Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-483/2022 от 28.03.2022

Дело № 12-483/2022

УИД (М) 21RS0023-01-2022-001892-50

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 мая 2022 года                                                                               г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев жалобу Гавриловой ФИО7 на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата Гаврилова Е.И. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 руб.

Вышеуказанное постановление обжаловано заявителем в Ленинский районный суд г. Чебоксары. В жалобе указано, что ее автомобиль находился не в зоне платной парковки. В связи с этим, просит отменить постановление.

Заявитель Гаврилова Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена о месте времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель городской административной комиссии Егоркина О.В. в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав представителя городской административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

постановлением администрации г. Чебоксары от 01 июля 2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары»;

постановлением администрации г. Чебоксары от 11 мая 2017 г. № 1139 «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары». (Пунктом 2.7 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 30 мин плата не взимается);

постановлением администрации г. Чебоксары от 18 декабря 2017 г. № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» (в указанном Перечне имеется платная парковка, расположенная по адресу адрес.

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Факт нарушения заявителем ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалам и другими материалами дела.

Из постановления городской административной комиссии ----- от дата. следует, что дата в период времени с ------ ч. ------ мин. по ------ ч. ------ мин. по адресу: адрес в районе адрес, собственник (владелец) транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком ------ Гаврилова Е.И. допустила неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003г.

На основании данных, предоставленных УГИБДД МВД по Чувашской Республике, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ принадлежит Гавриловой Е.И.

Согласно информации МКУ «Земельное управление г. Чебоксары» транспортное средство находилось в зоне платной парковки в интервале времени с ------ ч. 00 мин. по ------ ч. ------ мин., оплата за парковочную сессию не была осуществлена.

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт стоянки транспортного средства, принадлежащего заявителю, на платной парковке и не внесение платы в полном объеме за размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом, нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, каких-либо противоречий не выявлено, представленные административным органом доказательства являются достаточными и соотносятся друг с другом, противоречий не содержат, материал собран полно, недостатков не содержит. Доказательств того, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, суду не представлено.

Ранее Гаврилова Е.И. неоднократно привлекалась к административной ответственности как по ч.1, так и по ч.2 ст. 10.5 Закона (дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что положения ст.1.5 КоАП РФ, раскрывающие содержание презумпции невиновности в административном судопроизводстве, при рассмотрении дела в отношении заявителя нарушены не были.

При таких обстоятельствах заявитель обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Приведенные в жалобе доводы не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.4 КоАП РФ. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении Гавриловой ФИО5 административной ответственности по ч.2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- оставить без изменения, а жалобу Гавриловой ФИО6 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

    Судья                                                                               Н.И. Филиппова