43RS0042-01-2023-000547-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2024 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,
при секретаре Козловских О.В.,
с участием истца Каманиной Ю.И., представителей ответчика Кузнецова И.А. (по доверенности от 01.01.2024 № 59), Дроздовой И.В. (по доверенности от 21.02.2024 № 4),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-65/2024 (2-690/2023) по исковому заявлению Каманиной Ю.И. к КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» о взыскании задолженности по заработной плате, обязании начислить и перечислить страховые взносы, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Каманина Ю.И. обратилась в суд с иском к КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» (далее – «КОГКБУЗ «ЦППЗ») о взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование заявленных требований указала, что между сторонами 01.10.2020 был заключён трудовой договор № 1-195. Полагает, что ей необоснованно не была проиндексирована заработная плата на 5,4% в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 2250-р от 04.09.2020. В связи с ростом МРОТ в период с 01.01.2019 по 01.01.2023 и отсутствием индексации заработной платы работодатель не доплатил ей 1 рубль. 13.09.2022 ею получена заработная плата за июль 2022 г. и отпускные 01.08.2022 г. Считает, что из-за неправильно составленного работодателем графика у неё возникла недоработка рабочего времени в количестве 14,4 часов, в связи с чем ей не была доплачена заработная плата в размере 1664 руб. 80 коп. Также отсутствует выплата за интенсивность за отработанное время в размере 4000 руб., уменьшена сумма выплаты за качество выполняемых работ на 1785 руб. 72 коп., не выплачена компенсация за 3 дня неиспользованного отпуска в размере 2498 руб. 40 коп., компенсация за несвоевременно выплаченные отпускные 2163 руб. 60 коп., занижена сумма заработной платы из-за отсутствия индексации на 23020 руб. 16 коп.
Истцом исковые требования неоднократно уточнялись, в последней редакции требования изложены следующим образом: просит взыскать задолженность по заработной плате за июль 2022 года в общей сумме 30535 руб. 64 коп., сумму компенсаций за задержку выплаты заработной платы за период с 13.08.2022 по 06.02.2024 в размере 5305 руб. 06 коп., сумму компенсаций за задержку выплаты заработной платы в размере не ниже 1/150 действующей в это время ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 07.02.2024 по день фактического расчёта включительно, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. 00 коп., обязать работодателя начислить и перечислить страховые взносы по начисленной компенсации и суммам заработной платы (т.2 л.д. 67-68).
В судебном заседании истец исковые требования с учётом уточнения поддержала.
Представители КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» Кузнецов И.А., Дроздова И.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, приведённым в отзыве на исковое заявление.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном объеме заработную плату. Так же работодатель имеет право заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Положения ст. 129 Трудового кодекса РФ дают понятие заработной плате как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В судебном заседании установлено, что согласно трудовому договору № 1-195 от 01.10.2020, Каманина Ю.И. была принята на работу в КОГКБУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева» на должность «медицинская сестра палатная» в 1 женское психиатрическое отделение с 01.10.2020, по основному месту работы на 1,0 ставку, характер работы: на постоянном рабочем месте в помещениях организации (т.1 л.д. 50-52).
В соответствии с разделом IV «Оплата труда» трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада в размере 7868 руб. 00 коп. ежемесячно за фактически отработанное время, а также производятся выплаты компенсационного характера (выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, участвующим в оказании психиатрической помощи – 25% к окладу, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (Киров) – 0,15% к окладу; выплаты за совмещение профессий, увеличение объёма работ, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника – на основании соглашения работника и работодателя; выплата за работы в выходные и нерабочие праздничные дни – в размере одинарной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени; выплата за работу в ночное время смены – 50%; и выплаты стимулирующего характера (выплата за стаж непрерывной работы – ежемесячно 15%, выплата за работу в подразделениях, расположенных в сельских населенных пункта – ежемесячно 25%, выплата за интенсивность и высокие показатели работы – устанавливается на определенный период календарного года в соответствии с приказом по учреждению, выплата за качество выполняемых работ – устанавливается на определенный период календарного года в соответствии с приказом по учреждению (п.4.1).
Согласно п. 4.5 трудового договора, индексация заработной платы осуществляется в порядке, установленном законами и иными правовыми актами.
Согласно п.п. 5.1, 5.3 Работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю; смены: с 9.00 - 09.00 следующего дня, дневная смена – 9.00-19.00, ночная смена 19.00-09.00.
Аналогичные положения прописаны в Правилах внутреннего трудового распорядка КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева», Коллективном договоре (т.1 л.д. 102-112, 113-122, 222-248, т.2 л.д. 1),
До подписания трудового договора Каманина Ю.И. 01.10.2020 была ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка, Правилами охраны труда и техники безопасности, Должностной инструкцией, Положением об обеспечении конфиденциальности информации ограниченного доступа, Положением об оплате труда и премировании, Комплексом мер по противодействию коррупции, Кодексом профессиональной этики медицинского работника, о чём свидетельствуют её подписи на последнем листе трудового договора.
Дополнительным соглашением от 26.06.2023 к трудовому договору от 01.10.2020 № 1-195 внесены изменения в трудовой договор, в связи с переименованием структурного подразделения «1 женское психиатрическое отделение» данное структурное подразделение переименовано в «Общепсихиатрическое отделение № 1» (т.1 л.д. 53).
Также из материалов дела следует, что 09.10.2020 КОГКБУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева» с Каманиной Ю.И. был заключён трудовой договор № 1-204/1 С, в соответствии с которым Каманина Ю.И. принята на работу в должности «медицинская сестра палатная» в 1 женское психиатрическое отделение по внутреннему совместительству до 1,0 ставки, договор заключён на неопределённый срок (л.д. 62-64).
Представленный истцом оригинал договора № 1-204/1 С предусматривает аналогичные основному трудовому договору условия, кроме пп. «б» п. 5.3, которым работнику установлен иной режим работы (смены: с 08.00 - 08.00 следующего дня, дневная смена – 08.00-20.00, ночная смена 20.00-08.00). Представителями ответчика оригинал трудового договора № 1-204/1 С в полном объёме не представлен (при обозрении оригинала договора установлено, что страницы 3, 4 договора представлены в виде копии, пп. «б» п. 5.3 договора изложен в иной редакции).
На основании заявления Каманиной Ю.И. от 13.09.2022 трудовой договор № 1-204/1 С от 09.10.2020 приказом работодателя № 3-199 от 26.09.2022 расторгнут (т.1 л.д. 80, 81).
Рассматривая доводы Каманиной Ю.И. о необоснованном занижении работодателем оклада по причине неосуществления индексации заработной платы в соответствии с распоряжением Правительства от 04.09.2020 № 2250-р, непроизведении перерасчёта на основании постановлений Правительства Кировской области от 17.09.2020 № 509-П, от 28.09.2021 № 516-П, от 01.07.2022 № 330-П, от 31.08.2022 № 480-П, от 26.01.2023 № 26-П, от 31.08.2023 № 458/П, от 30.01.2024 № 25-П, суд приходит к следующему.
В силу ст. 134 Трудового кодекса РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В отношении работников государственных учреждений субъектов РФ решение об увеличении (индексации) заработной платы принимается органами власти субъектов.
Из пояснений истца следует, что в нарушение действующего законодательства работодателем с момента заключения трудового договора необоснованно не производится индексация заработной платы, вследствие чего имеет место недоплата заработной платы в размере 2577 руб. 74 коп.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 № 2250-р, на федеральные государственные органы, федеральные государственные учреждения как на главных распорядителей средств федерального бюджета возложена обязанность по принятию мер по увеличению на 3% с 01.10.2020 оплаты труда за счет средств федерального бюджета работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работникам федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти.
Согласно Уставу КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева», утверждённому распоряжением министерства здравоохранения Кировской области от 11.05.2021 № 295, учреждение является государственной некоммерческой организацией, финансируемой за счёт средств областного бюджета и иных источников на основе плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ (п. 1.3). Учредителем и собственником имущества Учреждения является Кировская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения выполняет министерство здравоохранения Кировской области (п. 1.5) (т.1 л.д.155-158).
Принимая во внимание, что КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева», исходя из положений его Устава, является областным государственным бюджетным учреждением, а не федеральным государственным учреждением, финансовое обеспечение ответчика производится за счёт средств областного бюджета, суд полагает необоснованным доводы истца о наличии у ответчика обязанности на основании указанного распоряжения Правительства РФ от 04.09.2020 № 2250-р по принятию мер по увеличению оплаты труда (индексации) работникам учреждения.
Постановлением Правительства Кировской области от 17.09.2020 № 509-П «О порядке индексации заработной платы государственных учреждений в 2020 году» на 2020 год установлен порядок индексации заработной платы работников областных государственных учреждений, а именно с 01.10.2020 на 3,0% индексируется фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета и (или) субвенций из федерального бюджета, за исключением фонда оплаты труда работников областных государственных учреждений, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе по категории: врачи, средний и младший медицинский персонал областных государственных учреждений здравоохранения.
Постановлением Правительства Кировской области от 28.09.2021 № 516-П «О порядке индексации заработной платы работников областных государственных учреждений в 2021 году» на 2021 год установлен порядок индексации заработной платы работников областных государственных учреждений, в том числе органам исполнительной власти Кировской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений, предписано заключить с подведомственными государственными учреждениями соглашения по обеспечению в 2021 году уровня средней заработной платы, в том числе врачей и младшего медицинского персонала областных государственных учреждений здравоохранения, внести изменения в указанные соглашения.
Постановлением Правительства Кировской области от 01.07.2022 № 330-П «О порядке индексации заработной платы работников областных государственных учреждений в 2022 году» в 2022 году установлен порядок индексации заработной платы работников областных государственных учреждений, в соответствии с которым для расчёта объёма бюджетных ассигнований областного бюджета на повышение с 01.07.2022 заработной платы, в том числе врачей областных государственных учреждений здравоохранения, определён размер прогнозной величины среднемесячной начисленной заработной платы наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Кировской области – 32166 руб. 00 коп.
Постановлением Правительства Кировской области от 31.08.2023 № 458-П «О порядке индексации с 01.09.2023 заработной платы работников областных государственных учреждений и внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.01.2023 № 26-П «О порядке индексации заработной платы работников областных государственных учреждений в 2023 году» постановлено осуществить индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений с 01.09.2023; внести в примерные положения об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений изменения, предусматривающие увеличение рекомендуемых минимальных размеров окладов, ставок заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и (или) размеров выплат компенсационного и (или) стимулирующего характера исходя из индексации, в том числе фондов оплаты труда врачей областных государственных учреждений здравоохранения, финансовое обеспечение выплаты заработной платы которым осуществляется за счёт средств областного бюджета, за январь-декабрь 2023 года – на 6,7%; фондов оплаты труда работников областных государственных учреждений, финансовое обеспечение выплаты заработной платы осуществляется за счёт областного бюджета (за исключением отдельных категорий работников, указанных в абз. 2-6 пп. 1.3.1 п.1.3 настоящего постановления, а также, в том числе среднего и младшего медицинского персонала областных государственных учреждений здравоохранения) за сентябрь-декабрь 2023 года на 5%.
Поскольку положениями ст. 134 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ответчик как государственное учреждение Кировской области лишён права самостоятельного определения механизма осуществления индексации, и индексация заработной платы его работников зависит от порядка, установленного нормативными актами, исходя из содержания приведённых выше постановлений Правительства, которыми не предусмотрена индексация заработной платы среднего медицинского персонала областных государственных учреждений здравоохранения, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца ответчиком в части неосуществления ежегодно перерасчёта (индексации) заработной платы пропорционально увеличению размера МРОТ. Доводы истца об обратном основаны на неверном толковании приведённых выше нормативных актов.
Постановлениями Правительства Кировской области от 26.01.2023 № 26-П «О порядке индексации заработной платы работников областных государственных учреждений в 2023 году» и от 30.01.2024 № 25-П «О порядке индексации с 01.02.2024 заработной платы работников областных государственных учреждений» предусмотрена индексация заработной платы работников областных государственных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств областного бюджета, в том числе среднего медицинского персонала областных государственных учреждений здравоохранения, с 01.01.2023 и с 01.02.2024, соответственно.
На основании приказа главного врача КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» № 35а от 31.01.2023 внесены изменения в Положение об оплате труда работников КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» в части установления размера должностных окладов, в том числе медицинских и фармацевтических работников учреждения. В соответствии с Приложением № 2 «Размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам» установлен оклад для ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал», 3 квалификационный уровень – медицинская сестра палатная – 8655 руб. 00 коп. (т.1 л.д. 230, т.2 л.д. 3-9). Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2023, что следует из указанного выше приказа от 31.01.2023.
Из материалов дела следует, что истцу с 01.01.2023 установлен оклад в размере 8655 руб. 00 коп. и выплата заработной платы производится с учётом вновь установленного оклада. Также с 01.02.2024 работникам учреждения произведена индексация заработной платы, о чём в судебном заседании было указано представителями ответчика. Данные обстоятельства истцом допустимыми доказательствами не опровергнуты.
Таким образом, работодателем истцу в соответствии с положениями действующего законодательства произведена индексация заработной платы с 01.03.2023 и с 01.02.2024, в связи с чем оснований для взыскания в ответчика требуемой истцом недоплаты в размере 2577 руб. 74 коп. не имеется.
Рассматривая доводы Каманиной Ю.И. о возникновении по вине работодателя недоработки по основному месту работы и по совместительству в июле 2022 года в связи с неравномерным распределением часов в течение месяца, и недоплате в связи с указанным заработной платы по основному месту работы и по совместительству в общей сумме 17994 руб. 08 коп., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
В силу ч. 1 ст. 155 Трудового кодекса РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Вина работодателя может заключаться либо в непредоставлении работы, либо в необеспечении нормальных условий для выполнения работником норм труда.
В соответствии со ст.282 Трудового кодекса РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Статьей 284 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены особенности работы по совместительству, в том числе медицинских работников, в том числе: продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать: для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (п. б).
В ходе рассмотрения дела установлено, что между Каманиной Ю.И. и КОГКБУЗ «ЦППЗ» в спорный период были заключены и действовали два трудовых договора (по основному месту работы (1,0 ставка) и по совместительству (до 1,0 ставки)).
Норма рабочего времени в июле 2022 года для 36-часовой рабочей недели составляла 151,2 часа (т.2 л.д. 50).
В соответствии с графиком рабочего времени на июль 2022 года, с которым Каманина Ю.И. была ознакомлена под подпись 30.05.2022, норма рабочего времени истца по основному месту работы установлена 151,2 часа, по совместительству – 2,8 часа; рабочие смены – 24 часа (сутки через трое) предусмотрены по основному месту работы 4-5 июля, 9-10 июля, 14-15 июля, 20-21 июля, 24-25 июля, 29-30 июля, а также 19 июля предусмотрена рабочая смена с 09 час. до 16 час. 20 мин. – по основному месту работы, с 16 час. 20 мин. до 19 час. 00 мин. – по совместительству (т.1 л.д. 96).
Таким образом, норма рабочего времени для работы по основному месту работы и для работы по совместительству в июле 2022 года не превышена. Ограничение, предусмотренное ст.284 Трудового кодекса РФ, к допустимому времени работы по совместительству соблюдено, учитывая, что объём работы по совместительству установлен трудовым договором до 1 ставки.
Из табеля учёта рабочего времени за июль 2022 года следует, что Каманиной Ю.И. фактически отработаны смены 4-5 июля, 9-10 июля, 14-15 июля по основному месту работы – 72 часа, с 18 по 31 июля истец находилась на листке нетрудоспособности. Рабочая смена по совместительству не отражена, поскольку истец в согласованный в графике рабочего времени день, в который установлена работа по совместительству, находилась на листке нетрудоспособности.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, график рабочего времени составляется работодателем из расчёта часов, которые работник должен отработать за месяц, исходя из планового количества рабочего времени, предусмотренного на конкретный период (месяц). В соответствии с Плановым количеством рабочего времени на 2022 год, работник в июле должен отработать 151,2 часа, на эту норму был закрыт график.
Анализируя представленные в материалы дела документы, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что работодатель установил истцу в июле 2022 года интервал суточных смен с соблюдением норм действующего трудового законодательства, равно как и количество часов в графике рабочего времени в соответствии с Плановым количеством рабочего времени на июль 2022 года. Вместе с тем, в связи с нахождением истца на больничном с 18 июля по 31 июля в полном объёме норма рабочего времени, предусмотренная в июле 2022 года, истцом не была выработана. Данное обстоятельство не может быть поставлено в вину работодателю, поскольку нахождение истца на больничном не зависело от воли работодателя. Кроме того, на момент составления графика рабочего времени работодатель не может предугадать вероятность наступления временной нетрудоспособности работника в какой-либо период.
Доводы истца о том, что работодателем не учитывался заключённый с ней трудовой договор № 1-204/1 С от 09.10.2020 (по внутреннему совместительству), рабочие смены по совместительству не ставились, в связи с чем ею не выполнялась работа по внутреннему совместительству, несостоятельны, опровергаются представленными в материалы дела табелями учёта рабочего времени, графиками рабочего времени сотрудников, в которых отражена работа (смены) истца как по основному месту работы, так и по совместительству, а также расчётными листками, расходными кассовыми ордерами, из которых следует, что истцу начислялась и выплачивалась заработная плата и по основному месту работы, и по совместительству (т.1 л.д. 84, 86, 92-101, 228).
Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, зависящих от работодателя, по которым истец не имел возможности выполнять работу по обусловленной трудовой функции, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено, требование истца о взыскании с ответчика доплаты платы за недоработку по основному месту работы в размере 2570 руб. 00 коп. и по совместительству в размере 15424 руб. 08 коп. удовлетворению не подлежит.
Оценивая доводы истца об отсутствии выплаты за интенсивность (за отработанное время) в июле 2022 года в размере 4000 руб. 00 коп., суд приходит к следующему.
Согласно п. 7.4 Коллективного договора КОГКБУЗ «ЦППЗ» на 2022-2025 гг. (с учётом изменений от 29.04.2022), работникам могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, определяемые в процентах к окладу или в абсолютных размерах (т.1 л.д. 232-242, 248-249).
Из Положения «Об оплате труда работников КОГКБУЗ «ЦППЗ», утверждённого приказом № 171а от 19.05.2021 следует, что выплаты стимулирующего характера в виде выплат за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам на определённый период времени в течение соответствующего календарного года (п.2.3) (т.1 л.д. 145-154).
В соответствии с пп. «в» п. 4.1 трудового договора от 01.10.2020 № 1-195, Каманиной Ю.И. к должностному окладу предусмотрены выплаты стимулирующего характера, в том числе выплаты за интенсивность, которые устанавливаются на определённый период календарного года в соответствии с приказом по учреждению на основании решения руководителя учреждения (т.1 л.д. 50-52).
Из представленного в материалы дела приказа главного врача КОГКБУЗ «ЦППЗ» «Об оплате труда» от 01.07.2022 № 468 следует, что работодателем на июль 2022 года устанавливалась выплата работникам учреждения за интенсивность и высокие результаты работы, в том числе конкретному работнику «1 женского психиатрического отделения» - старшей медицинской сестре (т.2 л.д. 10, 11-15). В указанном приказе Каманина Ю.И. не поименована.
Из материалов дела, пояснений представителя ответчика следует, что Каманиной Ю.И. в июле 2022 года не устанавливалась и не производилась выплата за интенсивность. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, данное обстоятельство истцом не опровергнуто.
При таких обстоятельствах, поскольку стимулирующие выплаты не являются гарантированными выплатами, решение о выплате за интенсивность отнесено к компетенции работодателя, и в данном случае решение об установлении выплаты за интенсивность в отношении Каманиной Ю.И. на июль 2022 года руководителем учреждения не принималось, оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца выплаты за интенсивность за июль 2022 года в размере 4000 руб. 00 коп. не имеется.
Рассматривая доводы Каманиной Ю.И. о необоснованном уменьшении ей выплаты за качество выполняемых работ в июле 2022 года, суд полагает их несостоятельными в силу следующего.
В соответствии с пп. «в» п. 4.1 трудового договора от 01.10.2020 № 1-195, Каманиной Ю.И. к должностному окладу предусмотрены выплаты стимулирующего характера, в том числе выплаты за качество выполняемых работ, устанавливаемые на определённый период календарного года в соответствии с приказом по учреждению за выполнение критериев эффективности работника за фактически отработанное время (критерии эффективности деятельности работника утверждаются приказом по учреждению) (т.1 л.д. 50-52).
Положением о порядке установления стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ работниками КОГКБУЗ «ЦППЗ», утверждённым приказом № 49а/1 от 10.02.2022, установлены критерии эффективности деятельности среднего медицинского персонала стационарных отделений КОГКБУЗ «ЦППЗ», в том числе медицинской сестры палатной, предусматривающие: отсутствие замечаний по ведению медицинской документации – 25%; отсутствие дисциплинарных нарушений, соблюдение этико-деонтологических норм – 25%; отсутствие замечаний от руководителя структурного подразделения, главного врача и его заместителей – 25%; отсутствие обоснованных жалоб – 25% (т.1 л.д. 179-180, 181-184).
В соответствии с п.п. 2.3, 2.4, 2.7, 2.8, 2.9 указанного Положения, выплата за качество устанавливается на определённый период; решение об установлении выплаты за качество принимается главным врачом и оформляется приказом по учреждению; для оценки работы сотрудников в подразделениях создаются постоянно действующие комиссии; комиссия подразделения ежемесячно подводит итоги по выполнению критериев эффективности по каждому сотруднику; заседание комиссии оформляется протоколом, в котором по каждому сотруднику с учётом выполнения критериев эффективности и их значимости определяется размер выплаты за качество за фактически отработанное время.
Согласно табелю учёта использования рабочего времени № 6 за период с 01 по 30 июня 2022 года, Каманина Ю.И. с 29 по 30 июня 2022 года находилась на суточном дежурстве (т.1 л.д. 92-93).
30.06.2022 комиссией в составе заместителя главного врача по медицинской части и санитарно-эпидемиологическому благополучию Ш.., главной медицинской сестры Ж.., старшей медицинской сестры клинико-диагностического отделения Б. была проведена проверка работы 1 женского психиатрического отделения КОГКБУЗ «ЦППЗ» в ночное время, в ходе которой было обнаружено, что, в том числе медицинская сестра Каманина Ю.И. спит в помещении 1 этажа. Проверка проведена 30.06.2022 в 04 час. 05 мин. (т.1 л.д. 209). Каманина Ю.И. ознакомлена с актом 30.06.2022, о чём свидетельствует её подпись в акте.
13.07.2022 комиссией по рассмотрению нарушений и наложению дисциплинарных взысканий составлен протокол № 28/1 служебного расследования, из которого следует, что 30.06.2022 в 04 час. 05 мин. в ходе проведения проверки качества наблюдения за пациентами в круглосуточном стационаре установлено, что, в том числе Каманина Ю.И. спала в одном из помещений 1 этажа 1 женского психиатрического отделения, нарушив положения п.5 Инструкции по осуществлению наблюдения за пациентами психиатрического стационара, не осуществляла наблюдение за выполнением младшим медицинским персоналом должностных обязанностей. Факт нарушения положения п.5 Инструкции установлен дисциплинарной комиссией. Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях Каманиной Ю.И. нарушений п.п. 2.9., 2.22., 2.23. Должностной инструкции медицинской сестры палатной, в связи с чем рекомендовала привлечь Каманину Ю.И. к дисциплинарной ответственности в виде выговора (т.1 л.д. 191-192).
В соответствии с решением комиссии от 29.07.2022 Каманиной Ю.И. не начислено 25% стимулирующей выплаты за качество в связи с наличием замечания от руководителя подразделения, занесённого в Журнал нарушений по критерию эффективности работников 1 женского психиатрического отделения, - «сон во время ночного дежурства на рабочем месте» (т.1 л.д. 187-190, 193-195).
Решением Юрьянского районного суда от 09.03.2023 по делу по иску Каманиной Ю.И. к КОГКБУЗ «ЦППЗ» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, признании акта проведения проверки, обязании восстановить график работы, компенсации морального вреда, требования истца удовлетворены частично, признан незаконным и отменён приказ главного врача КОГКБУЗ «ЦППЗ» № 36н от 12.09.2022 о применении к Каманиной Ю.И. дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб. 00 коп., в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения (т. 1 л.д.210-216).
При рассмотрении указанного дела суд не усмотрел оснований для признания оспариваемого истцом акта проверки от 30.06.2022, в котором зафиксирован факт сна Каманиной Ю.И. на рабочем месте, незаконным.
Указанным судебным актом установлено, что в соответствии с п.5 Инструкции по осуществлению наблюдения за пациентами психиатрического стационара, являющейся Приложением № 1 к приказу Главного врача № 189а от 17.09.2020 «О проведении мероприятий по профилактике побегов и общественно опасных действий среди пациентов стационара», дежурство персонала осуществляется без права сна. С положениями данной инструкции истец была ознакомлена посредством проведения периодических инструктажей.
В соответствии с п. 7.3 Правил внутреннего трудового распорядка КОГКБУЗ «ЦППЗ» (утв. 30.12.2021), работникам, указанным, в том числе в пп. 6.6.1.19., перерывы для отдыха и приёма пищи входят в рабочее время. Работникам продолжительностью рабочей смены от 15 до 24 часов предоставляется перерыв для отдыха и питания – 3 перерыва продолжительностью 30 мин. (т.1 л.д. 113-122). С учётом положений вышеприведённой инструкции истец не имеет право на сон во время суточного дежурства, в том числе и в период 30-минутного перерыва для отдыха и питания.
В данном случае работодатель при установлении указанных выше обстоятельств имел основания для снижения истцу надбавки за качество работы в размере 25% в связи с наличием замечания от руководителя подразделения, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика выплаты за качество выполняемых работ пропорционально отработанному времени в сумме 2053 руб. 57 коп. удовлетворению не подлежат.
То обстоятельство, что приказ о привлечении Каманиной Ю.И. к дисциплинарной ответственности был признан незаконным и отменён, не свидетельствует об отсутствии нарушений, установленных комиссией работодателя, а именно сон на рабочем месте в период рабочей смены.
Оценивая доводы истца о невыплате работодателем компенсации за три дня неиспользованного отпуска на основании её заявления о переносе отпуска в связи с несвоевременной выплатой отпускных, суд приходит к следующему.
Работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков (ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 123 Трудового кодекса РФ работодатель обязан ознакомить работника под роспись о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели до его начала.
Статья 124 Трудового кодекса РФ закрепляет обязанность работодателя продлить или перенести отпуск на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае, в том числе временной нетрудоспособности работника, а также, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала.
В соответствии со ст. 136, 140 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Аналогичные положения предусмотрены Коллективным договором КОГКБУЗ «ЦППЗ» на 2022-2025 гг. (с учётом изменений).
В соответствии с п.п. 7.17, 7.18 Правил внутреннего трудового распорядка КОГКБУЗ «ЦППЗ» (утв. 30.12.2021), в случаях, установленных действующим законодательством РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлён, перенесён на другой срок, разделён на части. По соглашению сторон трудового договора отпуск переносится в течение текущего года на другой срок, согласованный между работником и работодателем. В счёт ежегодных оплачиваемых отпусков не включаются периоды временной нетрудоспособности работника. Срок отпуска должен быть продлён на число календарных дней нетрудоспособности работника. Отпуск продлевается только в случае временной нетрудоспособности самого работника. Если работник в период ежегодного отпуска осуществлял уход за заболевшим членом семьи, то его отпуск не продлевается (т.1 л.д. 113-121).
В соответствии с п.п. 4.2, 4.3, 4.4 трудового договора от 01.10.2020, выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Заработная плата перечисляется на счёт в банке, с последующим переводом на банковскую карту работника, выплачивается непосредственно работнику. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц: не позднее 26 числа текущего месяца, не позднее 12 числа следующего месяца.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Каманиной Ю.И. выплата заработной платы производится на основании её заявления от 18.05.2021 наличными денежными средствами в кассе предприятия (т.1 л.д. 82).
Согласно приказу КОГКБУЗ «ЦППЗ» о предоставлении отпуска работникам от 06.06.2022 № 269-о, Каманиной Ю.И. в соответствии с графиком отпусков предоставлен основной отпуск на период с 01.08.2022 по 08.08.2022 и дополнительный отпуск за вредные условия труда на период с 09.08.2022 по 08.09.2022. С указанным приказом Каманина Ю.И. ознакомлена лично под подпись 06.06.2022, с графиком рабочего времени на август 2022 года, в котором зафиксирована дата наступления отпуска с 01.08.2022, ознакомлена также под подпись 16.06.2022 (т.1 л.д.60, 99).
Таким образом, истец заблаговременно в установленный трудовым законодательством срок была предупреждена о времени начала отпуска.
С учётом положений ст. 140 Трудового кодекса РФ оплата отпуска должна быть произведена Каманиной Ю.И. не позднее 28.07.2022.
Из документов дела следует, что Каманина Ю.И. в период с 19.07.2022 по 03.08.2022 находилась на листках нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи (дочерьми) (код 09), режим лечения: амбулаторно (т.1 л.д. 185, 186).
Платёжная ведомость № 260 за июль 2022 г. на выдачу наличных денежных средств была открыта учреждением 27.07.2022, денежные средства в сумме 21987 руб. 63 коп. выданы Каманиной Ю.И. 01.08.2022 в кассе учреждения. На ведомости имеется рукописная запись, сделанная кассиром, о том, что сотрудник явилась в кассу 01.08.2022 (т.1 л.д. 83).
Факт получения Каманиной Ю.И. заработной платы (отпускных) в указанной выше сумме подтверждается расходным кассовым ордером № 979 от 01.08.20.2022 (т. 1 л.д. 84), и не оспаривается истцом.
Согласно пояснениям представителя ответчика Д. (руководитель группы по расчётам с рабочими и служащими) в судебном заседании, по состоянию на 28.07.2022 денежные средства на выплату отпускных Каманиной Ю.И. в кассе предприятия были. Ею (Д..) 27.07.2022 платёжная ведомость была передана в кассу, кассир 27.07.2022 сделала заявку в банк, 28.07.2022 денежные средства поступили на корпоративную карту кассира, в 09 час. 55 мин. кассир получила денежные средства в банке и внесла их в кассу предприятия.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела приходным кассовым ордером от 28.07.2022 о получении в кассу предприятия бухгалтером от кассира С. денежных средств, поименованных как заработная плата, в сумме 21987 руб. 63 коп., чеком ПАО Сбербанк России от 28.07.2022 о получении кассиром С. в 09 час. 55 мин. в терминале банка суммы 21987 руб. 63 коп. (т.2 л.д. 40).
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании документов установлено, что по состоянию на 28.07.2022 в кассе работодателя имелись денежные средства в сумме 21987 руб. 63 коп. для выплаты Каманиной Ю.И. отпускных.
Поскольку Каманиной Ю.И. получение заработной платы происходило в кассе предприятия (на основании её заявления), при этом за получением отпускных истец явилась только 01.08.2022, и до указанной даты попыток получить отпускные, или связаться с работодателем любым доступным способом для получения информации как о наличии в кассе денежных средств, так и о возможности получить отпускные 28.07.2022 (учитывая, что нахождение на больничном происходило амбулаторно), не предпринимала, что ею не отрицалось в судебном заседании, суд не усматривает нарушения её прав со стороны работодателя, связанных, по мнению истца, с несвоевременной выплатой отпускных.
В данном случае задержка выплаты отпускных не вызвана неправомерными действиями (бездействием) работодателя, который, напротив, был готов в полной мере исполнить предусмотренную трудовым законодательством данную обязанность в установленный законом срок. Выплата отпускных позднее установленного срока была обусловлена бездействием самой Каманиной Ю.И., получающей заработную плату «на руки» в кассе учреждения и располагающей сведениями о возможности получения отпускных за три дня до начала отпуска, и не явившейся в кассу предприятия, не предпринимавшей попыток получить денежные средства в течение рабочего дня 28.07.2022. Трудовое законодательство не предусматривает обязательное уведомление работодателем работника о необходимости явки в кассу предприятия для получения заработной платы.
Из материалов дела следует, что истец 03.08.2022 направила работодателю заявление о переносе отпуска, предоставленного ей с 01.08.2022 по 08.09.2022 на период с 08.08.2022 по 15.09.2022, по мотиву нахождения на больничном с 19.07.2022 по 03.08.2022, а также задержки выплаты отпускных 01.08.2022 (т.1 л.д. 77).
Работодатель в письме Каманиной Ю.И. от 05.08.2022 указал на отсутствие оснований для переноса отпуска, отметив, что платёжная ведомость на выдачу наличных денежных средств открыта учреждением 27.07.2022, то есть за 5 дней до начала отпуска (т.1 л.д. 79).
С учётом исследованных в судебном заседании документов суд полагает, что оснований для переноса отпуска по мотиву нахождения истца на больничном у работодателя не имелось, поскольку обязанность продлевать или переносить отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае, если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника. Заболевание члена семьи (в данном случае детей истца) в соответствии с приведённой выше ст. 124 Трудового кодекса РФ, не является основанием для переноса ежегодного оплачиваемого отпуска даже при наличии выданного работнику листка нетрудоспособности.
Поскольку в рассматриваемом случае несвоевременное получение Каманиной Ю.И. отпускных не обусловлено неправомерными действиями (бездействием) ответчика, обязанность по переносу отпуска истцу у работодателя ни в связи с нахождением истца на больничном по уходу за ребёнком, ни в связи с несвоевременной, как полагает истец, выплатой отпускных, не возникла, истец находилась в отпуске в установленный графиком отпусков период с 01.08.2022 по 08.09.2022, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по выплате компенсации за 3 дня неиспользованного отпуска.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации в размере 54 руб. 23 коп. за несвоевременную выплату отпускных (2163 руб. 60 коп.), суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из материалов дела следует, что платёжная ведомость № 296 за август 2022 г. на выдачу наличных денежных средств была открыта учреждением 26.08.2022, денежные средства в сумме 2163 руб. 60 коп. (перерасчёт отпускных) находились в кассе предприятия с 26.08.2022 по 01.09.2022, и 01.09.2022 были депонированы в связи с неявкой истца за заработной платой (т.1 л.д. 85).
Факт получения Каманиной Ю.И. заработной платы (перерасчёта отпускных) в указанной выше сумме 13.09.2022 подтверждается расходным кассовым ордером № 1151 от 13.09.2022 (т. 1 л.д. 86), и не оспаривается истцом.
Из пояснений представителя ответчика следует, что сумма 2163 руб. 60 коп. является перерасчётом отпускных. Поскольку истец ушла в отпуск с 1-го числа, то на момент расчёта отпускных 27.07.2022 в бухгалтерии не было всех необходимых данных для расчёта заработной платы, в том числе списка на выплату за качество выполняемых работ. В начале августа при поступлении сведений о сумме заработной платы за июль произведён перерасчёт отпускных. Поскольку расчёт доплаты производился в августе, то в ближайшую дату должна быть произведена выплата – 26 числа.
В соответствии с требованиями ст. 139 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка начисления средней заработной платы», при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Соответственно, в тех случаях, когда на момент подсчета среднего заработка последний месяц расчетного периода еще не закончился (в случае истца - июль 2022 года) и окончательный заработок за этот месяц еще неизвестен, отпускные рассчитываются с учетом зарплаты за последний месяц расчетного периода на дату расчета отпускных. В случае необходимости, в дальнейшем производится перерасчет отпускных.
Установлено, что 27.07.2022 истцу произведено начисление отпускных за период с 01.08.2022 по 08.09.2022 за 39 календарных дней. Поскольку заработная плата за июль не была окончательно рассчитана, расчет произведен с учетом заработка и дней на дату расчета отпускных.
В дальнейшем произведен перерасчет отпускных с учётом актуальных данных о количестве отработанных дней и заработной плате за июль 2022 года, а также с учётом протокола по оценке результата деятельности работников (оценка критериев эффективности работников подразделений) (т.2 л.д. 187-190), который, в соответствии с приказом от 10.02.2022 № 49а/1, предоставляется заведующими структурных подразделений ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца на утверждение.
Таким образом, поскольку отпускные Каманиной Ю.И. были начислены 27.07.2022, то есть до истечения отработанного месяца, денежные средства в сумме 2163 руб. 80 коп. (перерасчёт отпускных) являются доплатой к отпускным, расчёт которых производился уже в августе 2022 года с учётом всех поступивших данных (документов), необходимых для произведения расчёта, в связи с чем в соответствии с п. 4.4 трудового договора выплата указанных денежных средств должна быть произведена - 26.08.2022 (не позднее 26 числа текущего месяца), а не 12.08.2022, как полагает истец, поскольку 12.08.2022 производилась выплата заработной платы за июль. Таким образом, выплата перерасчёта отпускных в сумме 2163 руб. 80 коп. была запланирована работодателем в установленный локальными актами срок – 26.08.2022, вместе с тем, поскольку истец 26.08.2022 не явилась в кассу предприятия для получения указанных денежных средств, последние были получены ею по выходу из отпуска 13.09.2022, что не свидетельствует о нарушении работодателем порядка выплаты данных денежных средств. Указанная сумма 2163 руб. 80 коп. не является отпускными, выплата которых предусмотрена не позднее чем за три дня до его начала, как полагает истец, а является перерасчётом отпускных.
При таких обстоятельствах суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты перерасчёта отпускных в сумме 54 руб. 23 коп.
Поскольку судом не установлены факты нарушений работодателем обязанности по выплате работнику заработной платы в заявленные периоды, оснований для привлечения КОГКБУЗ «ЦППЗ» к материальной ответственности за задержку выплаты заработной платы в виде выплаты компенсации за период с 13.08.2022 по 13.03.2024 в сумме 5305 руб. 06 коп., компенсации за задержку выплаты заработной платы, начиная с 07.02.2024 по день фактического расчёта, а также оснований для возложения на работодателя обязанности по компенсации морального вреда не имеется.
Производные от заявленных требования истца об обязании начислить и перечислить страховые взносы по начисленной компенсации и вышеуказанным суммам заработной платы удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каманиной Ю.И. к КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» о взыскании задолженности по заработной плате, обязании начислить и перечислить страховые взносы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Братухина
Мотивированное решение изготовлено 16.04.2024.
Судья Е.А. Братухина