Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2024 ~ М-118/2024 от 27.02.2024

№ 2-208/2024

55RS0008-01-2024-000144-33

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года         с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Звонаревокутская СОШ», МБОУ «Роза-Долинская ООШ», МБОУ «Александровская СОШ», МБОУ «Поповкинская ООШ», МБОУ «Азовская гимназия», МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ», МБОУ «Пахомовская ООШ», МБОУ «Трубецкая СОШ», МБОУ «Березовкая СОШ», МБОУ «Серебропольская СОШ», МБОУ «Азовская СОШ № 2», МБОУ «Пришибская СОШ», МБДОУ «Березовский детский сад «Искорка», МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка», МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» об обязании приобрести ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

у с т а н о в и л:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Звонаревокутская СОШ», МБОУ «Роза-Долинская ООШ», МБОУ «Александровская СОШ», МБОУ «Поповкинская ООШ», МБОУ «Азовская гимназия», МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ», МБОУ «Пахомовская ООШ», МБОУ «Трубецкая СОШ», МБОУ «Березовкая СОШ», МБОУ «Серебропольская СОШ», МБОУ «Азовская СОШ № 2», МБОУ «Пришибская СОШ», МБДОУ «Березовский детский сад «Искорка», МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка», МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» об обязании приобрести ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, указав, что в образовательных учреждениях отсутствуют ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения. Просит обязать ответчиков приобрести ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

В судебном заседании помощник прокурора Логунова А.Д. на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивает.

Представители ответчиков в судебном заседании участия не принимали, извещены о дне рассмотрения дела.

Представитель третьего лица комитета по образованию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области Резвых Ж.О. полагает иск подлежащим удовлетворению, однако просит предоставить более длительный срок для приобретения фонарей и СИЗ из-за отсутствия финансирования.

Представитель третьего ГУ МЧС России по Омской области Калгатов С.С. полагает, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

На основании ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В силу ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и др. Подпунктом 8 пункта 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

На основании ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Система обеспечения пожарной безопасности включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила).Согласно п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

В судебном заседании установлено, что в МБОУ «Гауфская СОШ им. О.Э. Зисса» назначено 6 дежурных, ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности, вместе с тем отсутствуют 6 исправных ручных электрических фонарей; 6 средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (далее СИЗ); МБОУ «Звонаревокутская СОШ» - 6 дежурных, отсутствуют 6 исправных ручных электрических фонарей и 6 СИЗ; МБОУ «Роза-Долинская ООШ» - 2 дежурных, отсутствуют 1 исправный ручной электрический фонарь и 1 СИЗ; МБОУ «Александровская СОШ» - 3 дежурных, отсутствуют 3 исправных ручных электрических фонаря и 3 СИЗ; МБОУ «Поповкинская ООШ» - 3 дежурных, отсутствуют 3 исправных ручных электрических фонаря и 2 СИЗ; МБОУ «Азовская гимназия» - 3 дежурных, отсутствуют 3 исправных ручных электрических фонаря и 3 СИЗ; МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ» - 3 дежурных, отсутствует 3 исправных ручных электрических фонаря; МБОУ «Пахомовская ООШ» - 2 дежурных, отсутствуют 2 исправных ручных электрических фонаря и 2 СИЗ; МБОУ «Трубецкая СОШ» - 3 дежурных, отсутствуют 2 исправных ручных электрических фонаря и 3 СИЗ; МБОУ «Березовская СОШ» - 4 дежурных, отсутствуют 3 исправных ручных электрических фонаря и 3 СИЗ; МБОУ «Азовская СОШ № 2» - 2 дежурных, отсутствуют 2 исправных ручных электрических фонаря и 2 СИЗ; МБОУ «Серебропольская СОШ» - 3 дежурных, отсутствуют 2 исправных ручных электрических фонаря; МБОУ «Пришибская СОШ» - 2 дежурных, отсутствует 1 исправный ручной электрический фонарь; МБДОУ «Березовский детский сад «Искорка» - 1 дежурный, отсутствует 1 СИЗ; МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» - 1 дежурный, отсутствует 1 СИЗ; МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» - 1 дежурный, отсутствует 1 СИЗ органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.

До настоящего времени меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

С учетом характера заявленных требований, финансирования, поскольку бюджет на текущий год принят, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд считает необходимым назначить шестимесячный срок для устранения нарушений действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить.

Обязать приобрести исправные ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу следующие образовательные учреждения:

- МБОУ «Звонаревокутская СОШ» (ИНН 5509004871, ОГРН 1025501515160) обеспечить 6 исправными ручными электрическими фонарями; 6 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Роза-Долинская ООШ» (ИНН 5509004670, ОГРН 1025501515357) обеспечить 1 исправным ручным электрическим фонарем; 1 средством индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Александровская СОШ» (ИНН 5509002553, ОГРН 1025501515478) обеспечить 3 исправными ручными электрическими фонарями; 3 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Поповкинская ООШ» (ИНН 5509004582, ОГРН 1025501516182) обеспечить 3 исправными ручными электрическими фонарями; 2 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Азовская гимназия» (ИНН 5509004590, ОРГН 1025501515412) обеспечить 3 исправными ручными электрическими фонарями; 3 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ» (ИНН 5509004977, ОРГН 1025501515522) обеспечить 3 исправными ручными электрическими фонарями.

- МБОУ «Пахомовская ООШ» (ИНН 5509004751, ОГРН 1025501515490) обеспечить 2 исправными ручными электрическими фонарями; 2 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Трубецкая СОШ» (ИНН 5509004857, ОГРН 10255015156050)обеспечить 2 исправными ручными электрическими фонарями; 3 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Березовская СОШ» (ИНН 5509004920, ОГРН 1025501516017) обеспечить 3 исправными ручными электрическими фонарями; 3 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Азовская СОШ № 2» (ИНН 5509006011, ОГРН 1055515028205) обеспечить 2 исправными ручными электрическими фонарями; 2 средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБОУ «Серебропольская СОШ» (ИНН 5509004656, ОГРН 1025501515060) обеспечить 2 исправными ручными электрическими фонарями;

- МБОУ «Пришибская СОШ» (ИНН 5509004663, ОГРН 1025501515148) обеспечить 1 исправным ручным электрическим фонарем;

- МБДОУ «Березовский детский сад «Искорка» (ИНН 5509004744, ОГРН 1025501515566) обеспечить 1 средством индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» (ИНН 5509004769, ОГРН 1025501515555) обеспечить 1 средством индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;

- МБДОУ «Пришибский детский сад «Улыбка» (ИНН 5509010762, ОРГН 1175543038274) обеспечить 1 средством индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                              Н.А. Иордан

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2024 г.