Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-243/2023 от 08.08.2023

Мировой судья Рудченко Т.В. Дело № 11-243/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Воркута Республика Коми                  4 октября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе администрации муниципального образования городского округа «Воркута» на определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 12.06.2023 об отказе в замене взыскателя в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») обратилась к мировому судье с заявлением о замене взыскателя Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» (далее КУМИ администрации МО ГО «Воркута») на администрацию МО ГО «Воркута» по судебному приказу №2-4171/2020 от 05.11.2020.

Определением мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 12.07.2023 отказано в удовлетворении заявления о замене взыскателя в исполнительном документе № 2-4171/2020 от 05.11.2020 о взыскании с Мандрюкова И.Н. задолженности в доход муниципального образования городского округа «Воркута» по договору аренды земельного участка отказано.

В частной жалобе администрация МО ГО «Воркута» просит определение от 12.07.2023 отменить, разрешить вопрос по существу и заменить взыскателя с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» на администрацию МО ГО «Воркута».

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Из анализа приведенной нормы следует, что необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

Таким образом, основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено материалами дела, судебным приказом мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 05.11.2020 № 2-4171/2020 с Мандрюкова И.Н. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № 38-2014 от 29.09.2014 за период с 12.11.2013 по 31.12.2019 в сумме 9141,62 руб.

Заявление представителя администрации МО ГО «Воркута» о замене взыскателя (процессуальном правопреемстве) обусловлено передачей полномочий по распоряжению земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Воркута» на основании решения Совета МОГО «Воркута» от 25.11.2021 № 210 Управлению градостроительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО ГО «Воркута», которое является функциональным органом администрации МО ГО «Воркута», входящим в её структуру и осуществляющим управление в области градостроительства, архитектуры и земельных отношений на территории МО ГО «Воркута».

Указанное, по мнению администрации МО ГО «Воркута», влечет переход к последнему прав и обязанностей арендодателя по договорам аренды.

Однако изменение порядка рассмотрения определенных вопросов и возложение обязанности на иное лицо не свидетельствуют о правопреемстве данного лица (по настоящему делу - заявителя) в соответствии с требованиями гражданского законодательства, а потому нормы ст. 44 ГПК РФ к спорным правоотношениям не применимы, и Управление градостроительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО ГО «Воркута», не является правопреемником администрации по ее правам и обязанностям в части указанных обязательств.

Стороной арендодателя по договору аренды земельного участка, на основании которого с Мандрюкова И.Н. была взыскана задолженность, по-прежнему является администрация, соглашения об уступке права требования по долгу в материалы дела не представлено, реорганизация или ликвидация администрации не производилась, и правоотношений, в силу которых права взыскателя - администрации могли бы перейти к иному лицу, соответственно, не возникло.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что передача полномочий по распоряжению земельными участками иному лицу не является уступкой права требования, не относится к переводу долга и другим предусмотренным законом случаям перемены лиц в обязательстве, мировой судья обосновано обоснованно отказал в удовлетворении требований о замене взыскателя.

Доводы заявителя об имеющем место правопреемстве являются ошибочные, так как они не основаны на нормах права.

Кроме того, определением мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты от 14.07.2022 судебный приказ № 2-4171/2020 отменен в связи со смертью должника, признан утратившим силу и отозван с исполнения.

На основании изложенного обжалуемое определение от 12.07.2023 отмене не подлежит, как вынесенное в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 12.07.2023 об отказе в замене взыскателя с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» на администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» в исполнительном документе № 2-4171/2020 от 05.11.2020 оставить без изменения, а частную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Воркута» – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                      Е.В. Машковцева