Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2024 ~ М-82/2024 от 15.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 г. <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2, с участием помощника прокурора ФИО4, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 сельсовета <адрес> об обязании создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций,

установил:

В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор <адрес> с требованиями, с учетом уточнения в судебном заседании, об обязании ФИО1 сельсовета <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с Постановлением главы ФИО1 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Требования прокурора мотивированы следующим.

<адрес> проведена проверка исполнения ФИО1 сельсовета законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которой установлено, что, в ФИО1 сельсовета отсутствуют требуемые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в нарушение требований действующего законодательства, Постановления главы ФИО1 сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

ФИО1 сельсовета <адрес> извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель ФИО1 глава ФИО1 сельсовета ФИО5 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО1, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ФИО1.

Суд, заслушав участвующего в деле прокурора, исследовав доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ и дав им оценку, признает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.«е» ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» за сельскими поселениями <адрес> закреплен вопрос об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) органы местного самоуправления самостоятельно: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и др.

Постановлением главы ФИО1 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов местного самоуправления в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кожелакский сельсовета, Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов местного самоуправления в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кожелакский сельсовета

В соответствии с Приложением № к Постановлению №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования» Резервы материальных ресурсов, создаваемые ФИО1 сельсовета <адрес> для ликвидации ЧС муниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего при ЧС населения включают в себя:

№	Номенклатура и наименование материально-технических ресурсов	Единица измерения	Объемы материально- технических ресурсов	Обоснование объемов
1	2	3	4	6
Продовольствие
1	Хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки 1 сорта	кг	6,7	На 30 человек на 3 суток согласно нормам обеспечения продуктами питания пострадавшего населения
2	Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта	кг	6,7
3	Мука пшеничная 2 сорта	кг	2
4	Макаронные изделия	кг	5
5	Крупа разная	кг	5
6	Молоко и молокопродукты	кг	5
7	Мясо и мясопродукты	кг	5
8	Рыба и рыбопродукты	кг	5
9	Жиры	кг	1,1
10	Сахар	кг	2
11	Картофель	кг	10
12	Овощи	кг	4
13	Соль	кг	1
14	Чай	кг	0,25
15	Минеральная вода	л.	15
Вещевое имущество
16	Одежда летняя	компл.	5	Опыт ликвидации чрезвычайных ситуаций
17	Одежда теплая	компл.	5
18	Обувь летняя	пар	5
19	Обувь утепленная	пар	5
20	Головные уборы	компл.	5
21	Постельные принадлежности	компл.	5
22	Одеяло	шт.	5
23	Подушка	шт.	5
Медицинское имущество
24	Аптечка индивидуальная типа АИ-2	5	В соответствии с приложением 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному Приказом МЧС России от 23.12.2005г. №
25	Индивидуальный противохимический пкет типа ИПП-11	5
26	Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1, ППИ АВ-3	5
Материально-технические средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций и жизнеобеспечения пострадавшего населения
27	Ведро	шт.	1	Опыт ликвидации чрезвычайных ситуаций
28	Чайник	шт.	1
29	Палатка	шт.	1
30	Спальные мешки	шт.	3
31	Мыло туалетное	шт.	3
32	Мыло хозяйственное	шт.	3
33	Стиральный порошок	пачек	3
34	Бачок пищевой	шт.	4
35	Матрац надувной	шт.	1
36	Спички	коробок	10
37	Посуда одноразовая (кружка, ложка, вилка, тарелка)	компл.	90
38	Свечи	шт.	5
39	Автобензин	л	30
40	Дизельное топливо	л	30
41	Газ (смесь пропан, бутан)	л	50
Средства индивидуальной защиты
Противогазы типа ГП-7	шт.	5	В соответствии с приложением 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному Приказом МЧС России от 23.12.2005г. №
Респираторы типа Р-2	шт.	5
Легкий защитный костюм типа Л-1	шт.	5
Сапоги резиновые на каждый костюм Л-1	пар.	5

Как установлено судом, в нарушение указанных выше требований действующего законодательства а также Постановления главы ФИО1 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым утверждены Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов местного самоуправления в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кожелакский сельсовета, Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов местного самоуправления в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кожелакский сельсовет не созданы требуемые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указанное не оспаривается ФИО1 и подтверждается представленными истцом доказательствами.

При установленных судом обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ суд,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №-░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░7

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.