Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2023 от 14.09.2023

Мировой судья

судебного участка №19

Старорусского судебного района

ФИО10                                                               Дело №5-71-12-63/2023

РЕШЕНИЕ

г.Старая Русса                                                                 06 октября 2023 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Литвин О.В., рассмотрев в порядке пересмотра протест заместителя Старорусского межрайонного прокурора Карповой А.В. на определение мирового судьи судебного участка №19 Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола №.9-18-392 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Трифонова Ю.В.

установил:

Определением мирового судьи судебного участка №19 Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол №.9-18-392 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Трифонова Ю.В. вместе с материалами дела возвращен государственному налоговому инспектору УФНС России по Новгородской области ФИО3 для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

ДД.ММ.ГГГГ в Старорусскую межрайонную прокуратуру поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области о принесении протеста на определение мирового судьи судебного участка №19 Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении указанного протокола об административном правонарушении.

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора Карпова А.В. обратилась в Старорусский районный суд Новгородской области с протестом, в котором просит указанное определение мирового судьи судебного участка №19 Старорусского судебного района Новгородской области отменить как незаконное и необоснованное и направить административный материал на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель Старорусской межрайонной прокуратуры, УФНС России по Новгородской области, Трифонов Ю.В. не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещались. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч.1, 2 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч.ч.1 и 3 ст.30.3 КоАП РФ.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учёта налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы Новгородской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица -директора ООО «<данные изъяты>» Трифонова Ю.В. за неуплату административного штрафа в установленный срок.

Основанием возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, мировой судья со ссылкой на положения ч.4 ст.28.2 КоАП РФ указывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении №.9-18-392 от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. К протоколу приложен отчёт об отслеживании почтового отправления, согласно которому уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Трифонову Ю.В. не вручено.

Согласно представленным материалам, Трифонову Ю.В. два раза направлялись уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении путём почтовых отправлений (исх.№.9-18/23445 от ДД.ММ.ГГГГ и исх.№.9-18/24770 орт ДД.ММ.ГГГГ).

Из отчёта об отслеживании почтового отправления следует, что ДД.ММ.ГГГГ имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлён возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения. После повторного направления уведомления согласно отчёту об отслеживании почтового отправления следует, что ДД.ММ.ГГГГ также имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлён возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные разъяснения применимы и при извещении должностным лицом о месте и времени составления протокола об административной ответственности и рассмотрения дела лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, сведения об извещении Трифонова Ю.В. в установленном порядке о дате и времени составления протокола об административном правонарушении имелись, что не препятствовало рассмотрению мировым судьей дела об административном правонарушении.

Протокол по делу об административном правонарушении №.9-18-392 от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нём содержатся все необходимые данные для рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                                                    решил:

Определение мирового судьи судебного участка №19 Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола №.9-18-392 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица Трифонова Ю.В. - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №19 Старорусского судебного района Новгородской области со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

         Судья: подпись

         Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья                                                  О.В. Литвин

<данные изъяты>

<данные изъяты>