Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2014 ~ М-135/2014 от 16.05.2014

Дело № 2-153/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2014 года

          Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Акопян Роману Огановичу об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным иском. В обоснование исковых требований указал, что ИП Акопян Р.О. осуществляет предпринимательскую деятельность по производству пиломатериала на производственной базе по адресу: <адрес>. Земельный участок и лесопильный цех используются ИП Акопян Р.О. на основании договора аренды, заключённого с собственником имущества Джафаровым Т.М.. В соответствии с условиями договора арендатор Акопян Р.О. обязан соблюдать правила пожарной безопасности, не допускать захламления территории производственным мусором.

24 апреля 2014 года прокуратурой Юрлинского района совместно с начальником ОНД по Юрлинскому району Селезневым А.С. была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории производственного объекта ИП Акопяна Р.О.. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в том числе Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима (далее по тексту ППР) в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», а именно: в нарушение п.20 ППР на территории производственного объекта не определены категории пожарной безопасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений); в нарушение п.42 ППР в здании бытовки и пилорамы эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; электропроводка в здании пилорамы имеет следы повреждения изоляции (изоляция токоведущих жил потеряла свои защитные свойства); в нарушение п.61 ППР и ст.54 Федерального закона № 123-ФЗ, объект не заблокирован автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре; в нарушение п.70 ППР объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в нарушение п.77 ППР территория производственного объекта не убирается от горючих отходов (мусора); в нарушение п.81 ППР в здании бытовки размер разделки в утолщении стены дымохода отопительной печи в месте примыкания незащищенных деревянных строительных конструкций (деревянное горючее перекрытие) менее 500 мм, не обеспечивается побелка дымовой трубы; в нарушение ст.69 Федерального закона №123-ФЗ, противопожарный разрыв между зданиями и складирующейся древесиной не соответствует требованиям пожарной безопасности.

Несоблюдение ответчиком законодательства о пожарной безопасности создает реальную угрозу возникновения и распространения пожаров, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье работников пилорамы, населения, проживающего в непосредственной близости с производственным объектом, в связи с чем прокурор просит суд обязать ответчика в срок до 01 августа 2014 года устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям, просит суд установить ответчику срок для устранения нарушений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Акопян Р.О. и соответчик Джафаров Т.М. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражения на иск не направили.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статус ответчика как индивидуального предпринимателя подтверждён выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Свидетельством о государственной регистрации Акопяна Р.О. в качестве индивидуального предпринимателя, из которых следует, что ответчик 17 мая 2007 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом экономической деятельности: производство пиломатериалов.

Согласно договору аренды от 01 января 2014 года, заключённому между Джафаровым Т.М. и Акопяном Р.О., последнему предоставлен в аренду лесопильный цех и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях производственной деятельности. Из пунктов 2.2.2, 2.2.3 указанного договора следует, что арендатор обязуется соблюдать правила пожарной безопасности, не допускать захламление территории производственным мусором.

Из информации о результатах проведенной совместной проверки от 29.04.2014 года, направленной Отделением надзорной деятельности по Юрлинскому району в адрес прокурора Юрлинского района, следует, что входе проверки объекта по переработке древесины – пилорамы <адрес> выявлены нарушения:

пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: в здании бытовки и пилорамы эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; электропроводка в здании пилорамы имеет следы повреждения изоляции (изоляция токоведущих жил потеряла свои защитные свойства);

пункта 77 ППР: территория предприятия не убирается от горючих отходов (мусора);

пункта 70 ППР: объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

пункта 61 ППР ст.54 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: объект не заблокирован автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре;

ст.69 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: противопожарный разрыв между зданием и складирующейся древесиной не соответствует требованиям пожарной безопасности;

пункта 81 ППР и п.6.6.16 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»: в здании бытовки размер разделки в утолщении стенки дымохода отопительной печи в месте примыкания незащищённых деревянных строительных конструкций (деревянное горючее перекрытие) менее 500 мм, не обеспечивается побелка дымовой трубы;

пункта 20 ППР: не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений).

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.42. ППР запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

Согласно п.77 ППР руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Согласно п.70 ППР руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Согласно п.61 ППР руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В соответствии со ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Согласно ст.69 вышеуказанного Федерального закона противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Согласно п.81 ППР, п.6.6.16 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» размеры разделки печей и дымовых каналов с учётом толщины стенки печи в месте примыкания незащищённых деревянных строительных конструкций следует принимать равным 500 мм, необходимо производить побелку дымовой трубы.

Согласно п.20 ППР руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Таким образом, судом установлено, что ИП Акопян Р.О., являясь арендатором земельного участка, используемого в целях производственной деятельности, на котором расположена пилорама, не соблюдает требования законодательства о пожарной безопасности, что создаёт реальную угрозу возникновения пожаров, а, следовательно, ставит под угрозу жизнь и здоровье населения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

                                                        р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Акопян Романа Огановича в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории производственного объекта по адресу: <адрес>, а именно:

- для производственных и складских помещений определить категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и обозначить их на дверях помещений;

- в здании бытовки и пилорамы установить на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника; провести замену электропроводки в здании пилорамы;

- заблокировать объект автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре;

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

- очистить территорию производственного объекта от горючих отходов (мусора);

- выполнить разделку дымовой трубы не менее 500 мм от дымохода до края конструкции, обеспечить побелку дымовой трубы;

- установить противопожарные разрывы между зданиями и складирующейся древесиной в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Акопян Р.О. государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 200 рублей.

Ответчик может подать в Юрлинский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 суток со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                              Т.И. Труженикова