Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-991/2019 ~ М-892/2019 от 06.09.2019

                                                         №2-991/19

32RS0021-01-2019-001612-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2019 года                                                                       г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щерба Е.Н. к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова», Новозыбковское РАЙПО о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности выплачивать денежную компенсацию в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Щерба Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.п. 2,3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с учетом времени ее проживания в зоне отселения, с возложением на ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне отселения в полном объеме с 01.01.2019 года.

Заявленные требования мотивирует тем, что с 26 апреля 1986 года по настоящее время истец проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого до 20.10.2015 г. имела статус зоны отселения, а с 21.10.2015 г. относится к зоне проживания с правом на отселение.

С 26 сентября 2018 г. по настоящее время Щерба Е.Н. работает в должности продавца-кассира Новозыбковского РАЙПО в <адрес>, имеющим статус зоны отселения.

Истец состоит на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» и является получателем мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». За период с 01.01.2019 по 31.07.2019 работодателем ответчику предоставлялись сведения о трудовой деятельности истца в населенном пункте, расположенном в зоне отселения, однако меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 2,3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предоставляются ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» не в полном объеме, как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

Ссылаясь на необоснованность размера указанных денежных выплат, просит признать за ней право на получение в полном объеме в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы), то есть с 26 апреля 1986 года, с возложением на ответчика обязанности с возложением на ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» обязанности выплачивать денежную компенсацию в полном объеме, начиная с 01.01.2019 года.

Истец Щерба Е.Н. в судебное заседание не явилась, представив заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без ее участия и удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ГКУ ОСЗН г. Новозыбкова Брянской области Петрянина О.П. в судебное заседание не прибыла, представив отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала, указывая на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения.

Представитель ответчика Новозыбковское РАЙПО, надлежащим образом извещенный о времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец с 26 апреля 1986 по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области. Территория указанного населенного пункта до 20.10.2015 г. имела статус зоны отселения, а с 21.10.2015 г. - зоны проживания с правом на отселение.

С 26.09.2018 года по настоящее время Щерба Е.Н. работает в должности продавца-кассира Новозыбковского РАЙПО. Местом исполнения трудовых обязанностей истца является магазин ТПС, расположенный в <адрес>, имеющий статус зоны отселения.

Указанные обстоятельства подтверждаются табелями учета рабочего времени (л.д.6,7,8,9), справкой, выданной Новозыбковским РАЙПО (л.д.10,15), копией чернобыльского удостоверения, серия № (л.д. 13), справкой ООО «РИРЦ» с указанием периода проживания истца в г. Новозыбкове (л.д.14); данными паспорта (л.д.16).

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года № 1074, вступившим в законную силу 21 октября 2015 года утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому, населенный пункт <адрес> отнесен к зоне отселения.

Пунктом 2 статьи 20 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС" установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения гарантирован ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней.

Пунктом 3 статьи 20 вышеуказанного закона гарантировано право граждан на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Согласно справке, выданной Новозыбковским РАЙПО, Щерба Е.Н. ежегодный дополнительный отпуск, в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в количестве 7 календарных дней не предоставлялся (л.д.11).

Из справки, предоставленной ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова № 40 от 16.08.2019 года следует, что ответчик производит истцу оплату ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне радиоактивного загрязнения в размере <данные изъяты>., как проживающей (работающей) в зоне отселения со 2 декабря 1995 года (л.д.12).

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиком - проживание истца с 26 апреля 1986 года в зоне отселения, работы истца с 26.09.2018 года по настоящее время, также, в зоне отселения.

Таким образом, суд полагает необходимым признать, начиная с 1 января 2019 года, право истца на предоставление мер социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения в соответствии с п.п.2, 3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», а именно: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпускав зависимости от времени работы в зоне с 26 апреля 1986 года, возложив на ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» обязанность выплачивать денежную компенсацию в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щерба Е.Н. » о признании права на предоставление мер социальной поддержки, возложении обязанности выплачивать денежную компенсацию в полном объеме, удовлетворить.

Признать, начиная с 1 января 2019 года, право Щерба Е.Н. на получение в соответствии с п.п.2, 3 ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени работы в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарный день с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени работы в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, возложив на ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» обязанность выплачивать денежную компенсацию в полном объеме с 1 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                           Л.В.Соловец