Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2023 ~ М-541/2023 от 31.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года р.п. Залари Иркутской области                            

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично, при секретаре судебного заседания Останковой А.Ю., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Ильиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-606/2023 по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Солерудниковская гимназия», МКУ «Комитет по образованию муниципального образования «Заларинский район», МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Заларинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в МБОУ Солерудниковская гимназия отсутствует пандус, вход в здание не соответствует требованиям законодательства. При визуальном осмотре и обследовании входа, ведущего в МБОУ «Солерудниковская гимназия» установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», при входе в здание МБОУ «Солерудниковская гимназия» не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидам к объекту социальной инфраструктуры. В связи с выявленными нарушениями в адрес директора МБОУ «Солерудниковская гимназия» прокуратурой района внесено представление от 22.06.2023 об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, выявленные нарушения не устранены, поскольку учреждение не может самостоятельно устранить допущенные нарушения ввиду отсутствия специалистов по сооружению пандусов, соответствующих требованиям п. 3.15 СП 59.1330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а также отсутствия денежных средств. Допущенные нарушения федерального законодательства нарушают права неопределенного круга инвалидов, в том числе несовершеннолетних на беспрепятственный доступ в здание, на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с 3 общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации. Для устранения выявленных нарушений закона требуются значительные материальные затраты. В силу ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, создавая муниципальные предприятия и учреждения, обязаны осуществлять их финансирование. В соответствии с п. 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества. Собственником имущества, закрепленного за учреждением, в соответствии с п. 1.8 Устава образовательного учреждения является муниципальное образование «Заларинский район», которое является также учредителем образовательного учреждения. Уполномоченным представителем собственника выступает МКУ Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район». Согласно п. 1.7 Устава образовательного учреждения функции и полномочия учредителя осуществляет МКУ Комитет по образованию муниципального образования «Заларинский район», который осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено за МБОУ «Солерудниковская гимназия» на праве оперативного управления, и без согласия собственника имущества обустройство пандусов невозможно, так как учреждение не имеет прав на распоряжение данным имуществом, функции и полномочия по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район», закрепленным за учреждением, осуществляет МКУ Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район». Финансовое обеспечение деятельности МБОУ «Солерудниковская гимназия» осуществляет МКУ Комитет по образованию муниципального образования «Заларинский район». В связи с чем, обязанности по оборудованию входа в здание школы пандусом следует возложить также и на МКУ Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район», МКУ Комитет по образованию муниципального образования «Заларинский район». В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно. На основании изложенного просил обязать МБОУ «Солерудниковская гимназия» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, создания оптимальных условий для обучения, воспитания несовершеннолетних, в том числе на беспрепятственный доступ в здание в основном корпусе гимназии и корпусе начальной школы, расположенных по адресу: п. Тыреть 1-я, мкр. Солерудник, 10 Заларинского района, а именно: создать условия для беспрепятственного доступа инвалидам к объекту социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями п. 3.15 СП 59.1330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет по образованию администрации муниципального образования «Заларинский район» профинансировать мероприятия по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, создания оптимальных условий для обучения, воспитания несовершеннолетних, в том числе на беспрепятственный доступ в основном здании гимназии и здании начальной школы МБОУ «Солерудниковская гимназия» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Заларинского района Иркутской области Ильина А.В. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика МБОУ «Солерудниковская гимназия» в судебное заседание не явилась, согласно представленному письменному заявлению, исковые требования признает полностью, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, признание иска является добровольным.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по образованию муниципального образования «Заларинский район» в судебное заседание также не явился, представив письменное заявление о признании исковых требований, согласно которому ему понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ.

Представитель ответчика, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Заларинский район» также не явился, представив письменное заявление о признании исковых требований, согласно которому ему понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ.

Судом определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к МБОУ «Солерудниковская гимназия», МКУ «Комитет по образованию муниципального образования «Заларинский район», МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Заларинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, подлежащими удовлетворению с принятием судом признания иска ответчиками в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Принимая во внимание, что волеизъявление сторон свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска ответчиками по настоящему делу, как не нарушающее права и законные интересы других лиц, соответствующее требованиям действующего законодательства, и усматривает основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 3.15 ░░ 59.1330.2020 ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░