Дело № 12-1120/2023
УИД: 59RS0004-01-2023-003653-78
Р Е Ш Е Н И Е
25 июля 2023 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Савельевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савельевой Елены Григорьевны на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590023006013856 от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии № 0411128704590023006013856 от 14 июня 2023 года Савельева Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 18 апреля 2023 года в период с 11:51:08 часов до 12:21:29 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Екатерининская, 120 (координаты: широта 58.0077255, долгота 56.23400167), размещено транспортное средство марки RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Савельева Е.Г., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.
Савельевой Е.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Савельева Е.Г. обратилась с жалобой об отмене постановления, указав, что в указанное в постановлении время парковка транспортного средства оплачена в полном объеме, а именно за три часа, за период с 09:54:35 часов до 12:54:35 часов в сумме 60 рублей, зона парковки № 101.
В судебном заседании Савельева Е.Г. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что оплату парковки производила с использованием приложения Сбербанк онлайн, при этом, на информационном щите в зоне парковке указана информация о зоне парковки 101, в связи с чем, ей оплата произведена из расчета 20 рублей за 1 час парковки. Необходимость ее парковки в указанном месте была обусловлена посещением медицинского учреждения ее родителями, являющимися инвалидами, при этом, ее автомобиль в Федеральный реестр инвалидов не включен, не был размещен на месте, предназначенном для парковки транспортных средств осуществляющих перевозку инвалидов.
Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-593, обозрев видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Екатерининская, 120, тарифная зона 102, размер платы за один час парковки составляет 30 рублей.
Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).
Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.
Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.
В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.
Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.
Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об оплате парковочного места htpp://permparking.ru «Транзакции», согласно которого оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № произведена 18.04.2023 за период с 09:54:23 до 12:54:23 в размере 60 рублей, тарифная зона № 101; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» от 10.08.2021; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Екатерининская, 120; фото и видеоматериалами, из которых следует, 18.04.2023 в период времени с 11:51:08 часов до 12:21:29 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома Екатерининская, 120, размещено транспортное средство марки RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Савельева Е.Г.
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор № 01-АА016, свидетельство о поверке № С-СП/10-08-2021/85969574 от 10.08.2021, действительным до 09.08.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.
В качестве собственника транспортного средства марки RENAULT SANDERO STEPWAY, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Савельева Е.Г., которой факт владения данным транспортным средством не оспаривается.
Доводы жалобы об оплате парковки в момент фиксации правонарушения являются не состоятельными, поскольку доказательства оплаты парковки в полном размере не представлены. Из представленных сведений об оплате парковкой следует, что 18.04.2023 в 09:54:35 часов произведена оплата парковки за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне № 101 в сумме 60 рублей за период с 09:54:35 часов до 12:54:35 часов (л.д.4, материал № 3-03-593 л.д.2-3), при этом, из представленных материалов дела следует, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения размещено на территории тарифной зоны № 102, размер платы за один час в которой составляет 30 рублей, в связи с чем, оплата парковки Савельевой Е.Г. фактически произведена за период с 09:54 час. до 11:54 час., доказательства оплаты парковки Савельевой Е.Г. с 11:55 час. до 12:21 час. не представлены.
Ссылки Савельевой Е.Г. о необходимости парковки, в связи с осуществлением перевозки родителей до медицинского учреждения, являющихся инвалидами, основанием к отмене постановления не являются, поскольку из пояснений Савельевой Е.Г. материалов дела следует, что в момент парковки транспортное средство не было размещено в месте предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, лиц осуществляющих перевозку инвалидов, автомобиль в Федеральный реестр инвалидов не включен.
Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, в установленный законом срок.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006013856 от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Савельевой Елены Григорьевны - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись
Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева