Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2014 ~ М-216/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-197/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия         21 августа 2014 года

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи В.А. Пужаева, с участием в деле:

заявителя – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия (ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе РМ),

Федора Ивановича Инкина,

Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия (ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по РМ),

при секретаре Н.Н. Дубининой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе РМ об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении Ф.И. Инкина,

установил:

ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе РМ обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении Ф.И. Инкина.

В обоснование требований указав на то, что Ф.И. Инкин ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Управлением на исполнение в ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по РМ направлены постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Ф.И. Инкина недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму <данные изъяты>, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>; пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> (ФОМС); недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> (ТФОМС); пени на обязательное медицинское страхование в ФОМС – <данные изъяты>; пени на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – <данные изъяты>.

На основании указанных постановлений были возбуждены исполнительные производства, однако до настоящего времени постановления об уплате недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование не исполнены.

На основании вышеизложенного, ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе РМ просило суд ограничить Ф.И. Инкину, 24 сентября 1966 года рождения, уроженцу с.Адашево Кадошкинского района, зарегистрированному по адресу: <адрес>, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе РМ О.А. Агеева (действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) требования, изложенные в заявлении об установлении для должника Ф.И. Инкина временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поддержала, просила заявление удовлетворить.

Должник Ф.И. Инкин относительно удовлетворения заявленного пенсионным органом в отношении него требования не возражал, поскольку выезжать за пределы Российской Федерации не собирается.

ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по РМ, своевременно и надлежаще извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление за подписью начальника ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по РМ Н.И. Адушкиной, о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ОСП в связи с загруженностью на работе и вынесении решения на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по РМ.

Рассмотрев заявление, выслушав представителя взыскателя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Ф.И. Инкин ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в МИФНС №5 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на него в силу части 1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

На момент обращения ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе РМ в суд с заявлением об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении Ф.И. Инкина, за последним имелась задолженность в размере 52 943 рублей 18 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ГУ – УПФ РФ по Кадошкинскому району ФИО1 в соответствии с положениями статьи 20 Закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» вынесено постановление № о взыскании с Ф.И. Инкина задолженности по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд за 2011 год в размере <данные изъяты>, на основании которого ОСП по Кадошкинскому району УФССП России по РМ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Ф.И. Инкина страховых взносов на указанную сумму.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ГУ – УПФ РФ по Кадошкинскому району ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с Ф.И. Инкина задолженности по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд за 2012 год в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кадошкинскому району УФССП России по РМ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Ф.И. Инкина недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ГУ – УПФ РФ по Кадошкинскому району ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с Ф.И. Инкина задолженности по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд за 2013 год в размере <данные изъяты>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по РМ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Ф.И. Инкина недоимки по страховым взносам на указанную сумму.

Требования исполнительных документов по уплате задолженности страховых взносов и пени в установленный частью 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, а также до настоящего времени должником исполнены не в полной мере, что подтверждается представленным заявителем реестром платежей, а также исполнительными производствами, согласно которых должником Ф.И. Инкиным ДД.ММ.ГГГГ внесены денежные средства в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должником частично исполнены требования об уплате задолженности по исполнительным производствам, однако сумма внесенных денежных средств, является незначительной.

Указанное установлено судом и подтверждается материалами дела.

Часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно частям 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Ф.И. Инкин, являясь индивидуальным предпринимателем, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась задолженность, которая до настоящего времени должником не погашена.

Указанное, по мнению суда, является достаточным основанием для удовлетворения заявленных ГУ – УПФ РФ в Кадошкинском районе РМ требований об установлении для должника по исполнительным производствам Ф.И. Инкина временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку должник уклоняется от погашения задолженности, сумма которой является значительной - более пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, при принятии решения о наложении ограничения на выезд из Российской Федерации суд учитывает отсутствие возражений со стороны должника о применении в отношении него такого ограничения, а также отсутствие каких-либо доказательств, подтверждающих реальное нарушение прав Ф.И. Инкина установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Ф.И. Инкина за пределы Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, следует признать соразмерной допущенному им нарушению и не противоречащей принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кадошкинском муниципальном районе Республике Мордовия об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении Федора Ивановича Инкина, удовлетворить.

Установить для должника Федора Ивановича Инкина, 24 сентября 1966 года рождения, уроженца с.Адашево Кадошкинского района, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кадошкинского районного

суда Республики Мордовия      В.А. Пужаев