Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2022 (2-5930/2021;) ~ М-6193/2021 от 13.12.2021

Дело №2-568/22г.

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала      09 марта 2022г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего - судьи Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре Маламагомедовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «РЖД» к Атаеву М.Т. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что Постоянно действующей мобильной рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Северо - Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее - ПЧ-16 Махачкала) проведено обследование земельного участка полосы отвода с КН №, расположенного на перегоне Махачкала-Тарки на 2290 км. ПК 6-7, на предмет выявления сторонних пользователей.

В результате обследования оформлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на земельном участке полосы отвода железной дороги с КН № перегона Махачкала-Тарки с 2290 км ПК 6-7 м., на расстоянии 10 м. от крайнего рельса главного четного пути выявлен факт занятия земельного участка полосы отвода железной дороги под павильон легкой конструкции.

Таким образом, общая площадь занимаемой территории земельного участка полосы отвода ответчиком (ориентировочно) составляет - 24 кв.м.

Ширина полосы отвода на данном участке составляет 19 м. от крайнего рельса главного четного пути.

Сторонним землепользователем незаконно занявшим земельный участок полосы отвода является гражданин ФИО1, проживающий по адресу: РД, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № ПЧ-16 Махачкала направило в адрес ФИО1 письмо уведомление о добровольном освобождении полосы отвода от строений незаконно размещенных ответчиком в полосе отвода и приведения земельного участка в первоначальное положение.

Сторонний пользователь также не обращался в структурное подразделение СКЖД в лице ПЧ-16 Махачкала с документами отвечающими требованиям статей 25, 26 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), таким образом, не подтвердив правомерность пользования с его стороны земельным участком полосы отвода железной дороги общей площадью 24 кв.м.

До обращения в Ленинский районный суд <адрес> РД с исковым заявлением со стороны ответчика ФИО1 меры по добровольному освобождению земельного участка полосы отвода железной дороги от капитального строения, а также приведение его в первоначальное состояние не предпринимались, соответственно ОАО «РЖД» вынуждено обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Ответчик ФИО1 на протяжении длительного времени продолжает необоснованно пользоваться земельным участком полосы отвода ОАО «РЖД».

Собственником спорного земельного участка является Российская Федерация.

Государственным актом № РД-40-Г-0720 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Махачкалинскому отделению Северо-Кавказской железной дороги предоставлено на бессрочное (постоянное) пользование землей для нужд железно-дорожного транспорта 246 гектаров земли по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Махачкалинским отделением филиала ФГУП СКЖД был получен кадастровый план земельного участка с КН № на земельный участок площадью 2 460 ООО кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Серия 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 2 460 000,0 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, кадастровый номер №

Распоряжением ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р Махачкалинскому отделению СКЖД предоставлено в долгосрочную аренду на 49 лет 20 земельных участок общей площадью 471,34 га в том числе земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>.

Между ОАО «РЖД» (далее Общество) и Территориальным управлением Росимущества по РД, ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 49 лет, (с кадастровым номером №) заключен договор аренды земельного участка площадью 246 га, по <адрес>, пользователем (арендатором) которого является Общество.

В 2014 году ОАО «РЖД» по согласованию с собственником земельного участка ТУ Росимущества по РД были проведены работы по уточнению границ земельного участка полосы отвода железной дороги по <адрес>. Межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги, находящегося в государственной собственности. Заказчиком кадастровой работы с ОАО «ДагНИИгипрозем» выступило ОАО «РЖД». Данный межевой план был согласован в установленном законодательством РФ порядке.

В результате проведенных работ были внесены изменения в ГКН и ЕГРП, кадастровый № изменен на КН: №.

Распоряжением ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ за №-р в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и Положением о ТУ Росимущества в РД, утв. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № образованы земельные участки и утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, согласно приложению к настоящему распоряжению, путем раздела с сохранением в измененных границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000022:0001. Этим же распоряжением утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного распоряжения, согласно приложению установлены категории образуемым земельным участкам и разрешенное использование образуемым земельным участкам согласно приложения к настоящему распоряжению.

Согласно вышеуказанному распоряжению образован земельный участок и ДД.ММ.ГГГГ, Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД земельный участок полосы отвода железной дороги площадью 2 208 290 кв.м поставлен на кадастровый учет (которому присвоен кадастровый №).

ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №. (предыдущий кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимуществом в РД вынесено распоряжение №-р о регистрации права собственности земельного участка с КН 05:40:000000:20870 сведения о котором внесены в Реестр федерального имущества и выданы выписки.

Незаконные действия ответчика ФИО1 нарушают правовой режим использования для нужд федерального железнодорожного транспорта земли под полосой отвода, нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД» при использовании земельного участка находящегося в аренде, поскольку лишают возможности пользоваться данным земельным участком по его целевому назначению.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО4 в судебное заседание явился, иск поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - ФИО1, надлежаще извещенный по известному месту жительства о времени и месте рассмотрения иска, в суд не явился, представителя не направил, возражения по делу не представил.

В соответствии ст. 233 ГПК РФ судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Постановлением Администрации г Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ за № Махачкалинскому отделению Северо-Кавказской железной дороги предоставлено на бессрочное (постоянное) пользование землей для нужд железно-дорожного транспорта 246 гектаров земли по <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Серия 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 2 460 000,0 кв.м, расположенного по адресу: №, кадастровый номер №.Распоряжением ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р Махачкалинскому отделению СКЖД предоставлено в долгосрочную аренду на 49 лет 20 земельный участок общей площадью 471,34 га в том числе земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>.

Согласно договору аренды ДД.ММ.ГГГГ № Территориальным управлением Росимущества по РД предоставлен в аренду ОАО «РЖД» земельный участок с кадастровым номером № площадью 246 га, по <адрес>, сроком на 49 лет.

Распоряжением ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ за №-р в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и Положением о ТУ Росимущества в РД, утв. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № образованы земельные участки и утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, согласно приложению к настоящему распоряжению, путем раздела с сохранением в измененных границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № и утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории и поставлен на кадастровый учет (которому присвоен кадастровый №).

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимуществом в РД вынесены сведения о регистрации права собственности земельного участка с КН № и в Реестр федерального имущества.

Согласно п.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999г. №Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

Кроме того, п. 16 ст. 3 Положения запрещает размещение капитальных зданий, сооружений и т.д. в пределах полосы отвода.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Согласно ст.9 Федерального закон № 17-ФЗ земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 45 установлено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из представленных истцом документов следует, что договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 расторгнут в одностороннем порядке, в связи с нарушением требований договора по уплате арендной платы в соответствии п.4.1 Договора. Решение суда по взысканию задолженности арендной платы не исполнено по настоящее время. Ответчику направлено уведомление о приведении в первоначальное положение земельного участка путем демонтажа павильона легкой конструкции.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования иска, подлежащими удовлетворению

В соответствии части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-244 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ОАО «Российские железные дороги» удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №, расположенного на перегоне Махачкала-Тарки с 2290 км ПК 6-7 м., на расстоянии 10 метров от крайнего рельса главного четного пути путем - демонтажа павильона легкой конструкции общей площадью 24 кв.м., и привести земельный участок в первоначальное состояние за счет ответчика.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок полосы отвода с КН: № путем демонтажа павильона легкой конструкции общей площадью 24 кв.м., своими силами и средствами в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение 30 календарных дней со дня вступления его в законную силу, разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить демонтаж павильона взысканием расходов по демонтажу с ответчика ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Российские железные дороги» расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче иска в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Магомедрасулов Б.М.

УИД: 05RS0031-01-2021-030790-34