Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1220/2020 от 06.11.2020

Дело № 5-1220/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2020 года                                  город Барнаул, ул. Попова, 206Б

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шаляпина Евгения Витальевича, родившегося 22 декабря 1993 года в с. Зеленый Дол Петропавловского района Алтайского края, паспорт серии 0117 номер 363590, выдан территориальным пунктом УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в с. Петропавловское 17.10.2017, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Алтайский край, Петропавловский район, с. Зеленый Дол, ул. Ленина, 18-1, проживающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Глушкова, 40-80, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.10.2020, составленному инспектором ДПС взвода 1 роты 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу старшим лейтенантом полиции Казарцевым В.А., 26.10.2020 в 15 часов 10 минут на остановочном пункте общественного транспорта «Взлетная» по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 123 обнаружен гражданин Шаляпин Е.В, который допустил нарушение требований п/п. «б» п. 3, п/п. «в» п. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а такжеп. 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания», а именно: не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении на вышеуказанном остановочном пункте общественного транспорта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Шаляпина Е.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шаляпин Е.В. в судебное заседание не явился, судом принимались надлежащие меры к его уведомлению, направлялись судебные повестки по месту регистрации и фактического жительства. Конверты с судебными повестками вернулись без вручения, с отметками об отсутствие по месту регистрации и за истечением срока хранения по месту фактического проживания.

Поэтому суд полагает, что лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, Шаляпин Е.В.      самостоятельно распорядился своим правом на участие в судебном заседании.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Казарцев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В силу ст.ст. 25.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно подп. 1.3 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность по введению ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В соответствии с п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» постановлено гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

Приведенный Указ вступил в силу с 12.05.2020.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 26.10.2020 в 15 часов 10 минут на остановочном пункте общественного транспорта «Взлетная» по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 123 выявлен гражданин Шаляпин Е.В., который в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края не использовал средства индивидуальной защиты дыхания при нахождении на остановочном пункте общественного транспорта.

Указанные обстоятельства не оспаривались данным лицом при возбуждении дела, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.10.2020, рапортом сотрудника полиции Казарцева В.А. от 26.10.2020, письменными объяснениями Шаляпина Е.В. от 26.10.2020, согласно которым он в указанное время находился на остановочном пункте общественного транспорта без маски, а также фотографией с места совершения правонарушения.

Оценив вышеприведенные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Шаляпина Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В части 2 статьи 3.4 КоАП РФ указано, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, признание вины, неоднократное привлечение Шаляпина Е.В. к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Шаляпина Евгения Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей, с зачислением штрафа на счет со следующими реквизитами: ОП № 2 по г. Барнаулу, КПП 222401001, ИНН 2224028905, ОКТМО 01701000, расчетный счет 40101810350041010001, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН: 18880422200650075481.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 206Б, кабинет 26.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                           

Верно, судья:             О.Б. Огнивенко

Верно, секретарь судебного заседания:                К.В. Тимофеева

По состоянию на 08.12.2020 постановление не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле № 5-1220/2020 в Индустриальном районном суде города Барнаула, УИД 22RS0065-02-2020-006113-89.

          Секретарь судебного заседания:                   К.В. Тимофеева