Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2024 (2-5945/2023;) ~ М-4986/2023 от 12.12.2023

Дело № 2-585/2024

УИД 51RS0001-01-2023-005977-61

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в МТУ Росимущество в <адрес> и <адрес> направлены материалы для признания бесхозяйным движимого имущества – денежных средств в размере 932 руб. находящиеся на лицевом счете ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытом в УФК по <адрес>. Денежные средства были зачислены на лицевой счет ФИО3 на покупку товаров. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из зала суда. Остаток денежных средств составил 932 руб. В адрес ФИО3 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о наличии на счете денежных средств. До настоящего времени денежные средства не востребованы. Просит признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Министерство финансов РФ движимое имущество, в виде денежных средств в размере 932 руб.

Представитель заявителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФК по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил признать указанное заявителем имущество бесхозяйным и перечислить в доход федерального бюджета Российской Федерации движимое имущество, в виде денежных средств в размере 932 рубля 00 копеек, находящееся на лицевом счете №Б-334 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

Заинтересованное лицо Боровской Ф.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Конституцией Российской Федерации (статья 114) и статьями 13-15 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ «О Правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики.

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что на лицевой счет №Б334, открытый на имя ФИО3, содержащегося в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, на покупку товаров в магазине были зачислены денежные средства в сумме 9 600 руб. На покупку товаров было израсходовано 8 668 руб. Остаток составил 932 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из зала суда.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 было направлено уведомление о хранении денежных средств.

Денежные средства до настоящего времени не востребованы.

На лицевом счете ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытом в УФК по <адрес> числятся денежные средства в размере 932 руб.

Порядок учета и хранения изъятых личных вещей и ценностей установлен Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно пункту 4 и пункту 5 названного приказа для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изъятые у осужденных, подозреваемых или обвиняемых деньги в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденной Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № также зачисляются на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого.

Согласно пункту 25 приказа контроль за движением личных денег и ценностей организуется и осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации по бюджетному учету.

Таким образом, в соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> входит в состав территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, наделено компетенцией по изъятию денежных средств у осужденных и зачислению их на открытый лицевой счет бухгалтерией учреждения для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.

Лица, которые заявляли бы свои права на указанные денежные средства, отсутствуют. До настоящего времени никто на вышеуказанное движимое имущество право собственности не заявил.

Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (часть 8 статья 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество наделено полномочиями, ранее осуществляемыми Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, а также специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества".

Российскому фонду федерального имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» были делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.

Из вышеизложенного следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные управления) в силу специального поручения Правительства Российской Федерации наделено полномочиями по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положение).

Согласно п/п «д» п. 3 Положения, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства», зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 59993, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации поступают в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком (п.4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п.7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п.8).

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод, что денежные средства в размере 932 руб., находящиеся на лицевом счете №Б-334 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, являются бесхозяйными и подлежат перечислению в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290-293, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйными и перечислить в доход федерального бюджета Российской Федерации движимое имущество, в виде денежных средств в размере 932 рубля 00 копеек, находящееся на лицевом счете №Б-334 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская