Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-363/2022 от 18.03.2022

    Дело № 12-363/2022

    УИД № 18RS0005-01-2022-001607-91

        РЕШЕНИЕ

    27 июня 2022 года                                                                                                г. Ижевск

    Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Войтович В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чащиповой О.Г. в интересах Гандиляна А.Ш. на постановление начальника МИФНС России № 8 по УР № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО ДСК «Лидер» Гандилян А.Ш. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    установил:

Постановлением начальника МИФНС России № 8 по УР № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор ООО ДСК «Лидер» - Гандилян А.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В жалобе, поданной в суд, представитель Чащипова О.Г. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Гандилян А.Ш., его представитель, представитель МИФНС России № 8 по УР, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 15.25 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление перевода денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц на дату выявления административного правонарушения - директором ООО ДСК «Лидер» являлся Гандилян А.Ш..

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения Гандилян А.Ш. к административной ответственности послужило то, что он как генеральный директор ООО ДСК «Лидер» в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» ДД.ММ.ГГГГ произвел выплату заработной платы работнику наличным расчетом в размере 5000 руб. Шириняну С.С., который является нерезидентом, то есть осуществил валютную операцию, без использования банковского счета в уполномоченном банке.

С 06.04.2022 вступил в действие Федеральный закон №70-ФЗ от 26.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым внесены изменения в ст. 4.4 КоАП РФ, применяющуюся к неисполненным наказаниям в силу ст. 1.7 КоАП РФ.

Согласно п. 4 Федерального закона № 70-ФЗ от 26.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения одной контрольной проверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования выявлено, что генеральным директором ООО ДСК «Лидер» допущены нарушения в сфере валютного законодательства в том числе и указанное ранее.

При этом по одному из выявленных нарушений имеется вступивший в законную силу акт о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, а именно решением судьи Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника МРИ ФНС России № 8 по УР № от ДД.ММ.ГГГГ, - оставлено без изменения, жалоба Гандилян А.Ш. - без удовлетворения.

Данное решение судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении № установлены обстоятельства, исключающее производство по делу, а именно, наличие в отношении генерального директора ООО ДСК «Лидер» - Гандилян А.Ш. ранее вынесенного постановления о назначении административного наказания по административному правонарушению (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ), выявленному в рамках одной указанной выше проверки.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом положений ч. 5 ст. 4.4, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, вынесенное по делу постановление должностного лица административного органа № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника МИФНС России № 8 по УР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ДСК «Лидер» Гандилян А.Ш., -отменить, производство по данному делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу представителя Ганделян А.Ш. - Чащиповой О.Г., - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения его копии, через районный суд.

Судья                                                       В.В. Войтович