Дело 2-1992/2019 03 июня 2019 года
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Азизовой О. М.
при секретаре Балаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляева А. В. к ТСЖ «Преображение» об обязании провести общее собрание собственников помещений, предоставить сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 г. и за 9 месяцев 2018 года‚ обязании предоставить сведения о реестре членов товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Истец Беляев А. В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Преображение» с вышеуказанными требованиями.
В обоснование иска указал, что ТСЖ «Преображение» управляет многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ТСЖ «Преображение» является ООО «Инвестконтрактстрой», полномочия председателя правления исполняет Иванова О.Ф., не являющаяся собственником помещения в вышеуказанном доме, которая была назначена на эту должность решением учредителя - ООО «Инвестконтрактстрой» от ДД.ММ.ГГГГ Иванова О.Ф. за все время нахождения в должности председателя правления ТСЖ «Преображение» (то есть зa 13,5 лет) ни разу не проявила себя в какой-либо деятельности возглавляемого ею ТСЖ, в том числе не провела ни одного собрания собственников помещений, вместо нее полномочия по управлению ТСЖ осуществляет Черных С.П., назначенный на должность Управляющего внутренним приказом ТСЖ «Преображение» от ДД.ММ.ГГГГ, но фактически Черных С.П. осуществляет функции Управляющего на протяжении более длительного периода.
При отсутствии получения удовлетворения от деятельности Правления ТСЖ «Преображение», прежде всего в связи с тем, что Правление, вопреки требованию закона (п. 1 ст. 45, п. 8 ст. 148 ЖК РФ), за 13,5 лет своей деятельности ни разу не провело собраний жильцов дома (собственников помещений) и не отчиталось перед жильцами (собственниками) о своей деятельности, одним из собственников помещения в этом доме - Беляевым А.В. (истцом) было направлено в Правление ТСЖ заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в порядке, предусмотренном п.п. 1, 3 ст. 143.1 ЖК РФ‚ бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ за прошедшие периоды (за 2017 год и за шесть месяцев 2018 г), a также копии Устава ТСЖ, решения о создании ТСЖ, приказа (решения) о назначении на должность председателя Правления ТСЖ и Управляющего. Указанное заявление было вручено на руки Управляющему Черных С. П. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено его подписью на заявлении. В устном порядке Черных С. П. заверил, что вся запрашиваемая Беляевым А.В. документация относительно деятельности ТСЖ будет предоставлена заявителю в месячный срок. Однако заявителю в указанный срок были предоставлены только лишь копии Устава, решения о назначении председателя Правления, a также копия приказа о назначении Управляющего. Запрашиваемую заявителем документацию относительно бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ Управляющий Черных С.П. предоставить отказался, посетовав на то, что много времени занимает сбор и подготовка данной документации, бухгалтер загружен своей текущей работой, и у него нет свободных работников, которые могли бы подготовить данную документацию.
В последующем Беляевым А.В. в адрес Правления ТСЖ «Преображение» было направлено другое заявление от ДД.ММ.ГГГГ - с требованием о подготовке и проведении общего собрания собственников помещений жилого дома. На данное заявление был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Черных С. П. о том, проведение общего (годового, за 2017 год) собрания собственников помещений Правлением запланировано на октябрь 2018 <адрес> к настоящему времени уже прошла половина месяца декабря 2018 г., и как результат - никакого собрания не проведено и проводить его никто не собирается.
Беляев А.В. и его супруга Беляева Т.В. приняли решение о самостоятельной организации и проведении общего собрания собственников помещений указанного жилого дома. Для этого необходимым является получение сведений из реестра членов ТСЖ о собственниках помещений в доме.
Поскольку на основании п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ ТСЖ обязано ознакомить члена товарищества с реестром собственников помещений, Беляев А.В. вновь обратился в Правление ТСЖ «Преображение» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ r. об ознакомлении с реестром собственников помещений. Данное заявление, как и предыдущее, было вручено Управляющему ТСЖ Черных С. П. под роспись ДД.ММ.ГГГГ По настоящее время ответа на данное заявление получено не было. В телефонной беседе бухгалтер ТСЖ сообщила, что с ведением реестра возникли определенные сложности, что он долгое время не велся, и в том виде, в каком он существует в настоящее время, предоставлен на ознакомление быть не может.
Принимая во внимание вышеприведенную аргументацию, истец полагает, что Правлением ТСЖ «Преображение», нарушаются законные права и интересы Беляева А.В., как собственника жилого помещения, расположенного в жилом доме, находящемся под управлением ТСЖ, a именно: на право получения информации о деятельности данного ТСЖ, на право участия в управлении ТСЖ и, соответственно, в управлении общим имуществом ТСЖ посредством участия в общих собраниях собственников, организацию и проведение которых должно осуществлять Правление ТСЖ не зависимо от каких-либо внешних и внутренних факторов; а также на право получения сведений из реестра собственников помещений - из чего следует право на самостоятельное общение с другими собственниками помещений, в том числе по совместному обсуждению деятельности Правления ТСЖ «Преображение».
Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика предоставить сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 г. и за 9 месяцев 2018 г.; сведения о реестре членов товарищества (собственников помещений); обязать ответчика организовать и провести общее собрание собственников помещений за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Беляев А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика, ТСЖ «Преображение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет (п. 3), реестр членов товарищества (п. 2).
Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), регламентируется обязанность товарищества раскрывать определенные виды информации. К подлежащей раскрытию информации, в частности, относится: общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (п. «а»); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (п. «з»).
Пунктом 5 (1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. «а»); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. «б»); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. «в»).
В соответствии с п. 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет».
Согласно п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил.
Судом установлено, что Беляев А.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, пер. Виленский, <адрес>.
Как следует из Устава, указанный многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «Преображение».
ДД.ММ.ГГГГ Беляевым А.В. было подано в правление ТСЖ «Преображение» заявление о предоставлении в порядке, предусмотренном п.п. 1, 3 ст. 143.1 ЖК РФ‚ бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ за прошедшие периоды (за 2017 год и за шесть месяцев 2018 г), a также копии Устава ТСЖ, решения о создании ТСЖ, приказа (решения) о назначении на должность председателя Правления ТСЖ и Управляющего. Факт получения правлением ТСЖ данного заявления подтверждается личной подписью Управляющего Черных С. П.
ДД.ММ.ГГГГ Беляевым А. В. было подано в правление ТСЖ «Преображение» заявление об ознакомлении с реестром собственников помещений. Факт получения правлением ТСЖ данного заявления подтверждается личной подписью Управляющего Черных С. П.
Как указывает истец, ему были предоставлены копии Устава, решения о назначении председателя Правления, a также копия приказа о назначении Управляющего.
Доказательств, свидетельствующих о раскрытии ТСЖ общей информации о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а именно: бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ за 2017 г. и за 9 месяцев 2018 г, реестр членов товарищества, в материалы дела ответчиком не представлено, как и доказательств того, что в адрес истца было направлено сообщение об адресе официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адресе официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет», где в установленном порядке раскрыта интересующая истца информация.
Также отсутствуют доказательства того, что на сайте в сети Интернет размещены бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСЖ за 2017 г. и за 9 месяцев 2018 г, реестр членов товарищества.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что информация о деятельности ТСЖ не раскрыта в порядке, предусмотренном Стандартом (п. 3, п. 5.1, п. 8 Стандарта, Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 882/пр), а соответственно исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца об обязании провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Обращаясь с вышеуказанными требованиями, истец просит обязать ответчика провести общее собрание собственников помещений с вынесением на повестку дня вопросов, предусмотренных ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что собственники помещений в доме по адресу: Санкт-Петербург, пер. Виленский, <адрес>, не лишены возможности самостоятельно инициировать общее собрание жильцов многоквартирного дома, в то время как Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм, предписывающих обязание кого-либо из собственников либо иные организации указанное собрание инициировать и провести.
При этом суд отклоняет доводы истца о том, что положениями ст. 148 ЖК РФ и п. 13.1 Устава ТСЖ предусмотрена обязанность по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку указанными положениями предусмотрена обязанность правления проводить общие собрания членов Товарищества.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца об обязании провести общее собрание собственников помещений суд не усматривает.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Ha основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ‚ суд,
РЕШИЛ :
Обязать ТСЖ «Преображение» предоставить Беляеву А. В. сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ «Преображение» за 2017 г и за 9 месяцев 2018 года.
Обязать ТСЖ «Преображение» предоставить Беляеву А. В. сведения о реестре членов ТСЖ «Преображение».
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ТСЖ «Преображение» в пользу Беляева А. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: O. M. Азизова