Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4989/2021 от 14.05.2021

Дело № 2-4989/2021

УИД № 23RS0039-01-2020-001664-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Краснодар                            11 ноября 2021 г.

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего судьи                 Гусакова Я.Е.

    при секретаре                             Дегтяреве Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванова В. Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо – Межрайонная ИФНС №1 по Краснодарскому краю о возврате излишне уплаченных страховых взносов,

установил:

Иванов В.Г. обратился в суд с иском первоначально к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кущевском районе Краснодарского края, в котором просил обязать Государственное учреждение - Межрайонный отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение о возврате Иванову В. Г. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до                  1 января 2017 года общей сумме 94646,67 руб.; обязать Межрайонную ИФНС №1 по Краснодарскому краю исполнить решение о возврате Иванову В. Г. сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года в общей сумме 94646,67 руб.

В обоснование требований указал, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Из поступившего уведомления о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 4 от 23 сентября 2020 года ему стало известно о том, что им излишне уплачены денежные средства в размере 60791,31 руб. Вместе с тем отказано в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств, с мотивировкой о том, что излишне уплаченные денежные средства произведены по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В связи с реорганизацией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кущевском районе Краснодарского края в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произведена замена стороны ответчика с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кущевском районе Краснодарского края на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Истец и его представитель судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены возражения по существу иска, согласно которым ответчик просит отказать в удовлетворении требований по причине пропуска срока исковой давности.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено судом, Иванов В.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.1995 peг. № 033-049-002528,            ИНН 234600292935 и на основании Федерального закона от 24.07.2009             № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, (далее - ФЗ № 212-ФЗ) являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

Предпринимательская деятельность Иванова В.Г. прекращена 17.05.2018 года. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Как указывает истец, в августе 2020 года, при проверке документации им был выявлен факт возможной переплаты по взносам. В связи с чем подал запрос в ГУ УПФР РФ в Павловском районе с просьбой о представлении информационных услуг в рамках информационного обслуживания налогоплательщика в электронном виде, а также заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов, уплаченных индивидуальным предпринимателем Ивановым В.Г.

Из поступившего уведомления о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 4 от 23 сентября 2020 года Иванову В.Г. стало известно о том, что им излишне уплачены денежные средства в размере 60791,31 руб. Вместе с тем ему отказано в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств, с мотивировкой о том, что излишне уплаченные денежные средства произведены по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017.

Из поступившего уведомления о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств № 17 от 08 октября 2020 года истцу стало известно о том, что им излишне уплачены денежные средства в размере 33855,36 руб. Вместе с тем Иванову В.Г. отказано в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств, с мотивировкой о том, что излишне уплаченные денежные средства произведены по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 года.

Таким образом, ответчик не отрицает факт переплаты, вместе с тем, ссылаясь на истечение сроков, предусмотренных для подачи заявления о возврате, отказывает в возврате излишне уплаченных страховых взносов. При принятии решений «об отказе в возврате» УПФР оставлено без внимания то, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с частями 1 и 14 ст. 27 действующего на момент правоотношений ФЗ № 212-ФЗ суммы излишне взысканных страховых взносов и пеней подлежат возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 27 Федерального закона №212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов и пеней принимает орган контроля за уплатой страховых взносов.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы налоговым органам.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016№ 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов и пеней.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам (пункт 3 статьи 78 Кодекса).

Согласно пункту 7 статьи 78 Кодекса заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-0 указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кодекс не регулирует вопросы списания налоговыми органами излишне уплаченных сумм налогов, в том числе при наличии вступившего в силу судебного решения об отказе налогоплательщику в восстановлении срока давности возврата этой суммы налога.

В период с 4 по 30 апреля 2020 года Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» введены ограничительные мероприятия, приостановлена (ограничена) деятельность организаций, установлен особый порядок передвижения лиц и транспортных средств.

Впоследствии названные меры Указами Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 и от 11 мая 2020 года № 316 были продлены. Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, согласно которым право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств (ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции) возможности совершить необходимое процессуально действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

О наличии переплаты истцу стало известно в августе 2020 года, настоящее заявление сдано в почтовую организацию 28.10.2020.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Отказы в возврате суммы переплаты датированы 23.09.2020 и 08.10.2020. Таким образом, срок исковой давности не пропущен, исковые требования в силу приведенных выше норм права суд считает заявленным обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 204 ГПК РФ В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Иванова В. Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо – Межрайонная ИФНС №1 по Краснодарскому краю о возврате излишне уплаченных страховых взносов удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение о возврате Иванову В. Г. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, общей сумме 94646,67 (девяносто четыре тысячи шестьсот сорок шесть) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Судья Первомайского

    районного суда г. Краснодара                        Я.Е. Гусаков

    Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2021.