Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1566/2023 ~ М-831/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-1-1566/2023

УИД:64RS 0042-01-2023-000984-29

Заочное решение

именем Российской Федерации

14 марта 2023 г.                   г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при помощнике Сударкиной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на обстоятельства того, что является членом СНТ «Авангард», за ним закреплен земельный участок №, площадью 300 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола общего собрания СТ «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец оплачивает все членские взносы и все необходимые платежи в СНТ, задолженности не имеет. Земельные участок предоставлен СНТ «Авангард» на основании решения № исполнительного комитета Энгельсского Горсовета депутатов трудящихся от – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполнительного комитета Энгельсского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время истец желает оформить права собственности на занимаемый земельный участок площадью 300 кв.м. Границы земельного участка определены кадастровым инженером землеустроительной организации ООО «Геомервис» путем проведения геодезической съемки, на основании которой составлен межевой план земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты>, точная площадь земельного участка составила 310 кв.м. Кадастровый инженер обратился в комитет по земельным ресурсам администрации <адрес> с заявлением о согласовании месторасположения границ земельного участка. Межевой план возвращен заявителю административным органом по причине того, что границы земельного участка не соответствуют проекту организации и застройки СНТ «Авангард» согласно сведениям ЕГРН по передаче ранее учтенных сведений испрашиваемый земельный участок на праве собственности принадлежит иному лицу. Данное обстоятельство является препятствием в оформлении права собственности на используемый земельный участок. Учитывая, что истец является членом СНТ «Авангард», из состава земельного участка предоставленного СНТ ему выделен земельный участок №, полагает, что имеет право на предоставление земельного участка в собственность. Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения садоводства площадью 310 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард» № с кадастровым номером №, установить границы земельного участка в характерных точках границ, согласно межевому плану.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своем отсутствии, не возражал против рассмотрения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, в лице представителя просил о рассмотрении дела в своем отсутствии и рассмотрении дела по существу в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третьи лица Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, СНТ «Авангард», ФИО5, ФИО3, ФИО6, и представители третьих лиц -, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленного законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявшихся лиц в заочном порядке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, истец являлся членом СНТ «Авангард» и пользуется земельным участком №, по <адрес>, СНТ «Авангард», который был распределен истцу согласно протоколу общего собрания СТ «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок предоставлен СНТ «Авангард» на основании решения исполнительного комитета Энгельсского Горсовета депутатов трудящихся № протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполнительного комитета Энгельсского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

СНТ «Авангард» продолжает осуществлять свою деятельность по настоящее время.

Материалами дела подтверждается создание (организация) СНТ «Авангард» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По заданию ФИО1 ООО «Геосервис» подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, проведены геодезические работы и определены характерные точки границ земельного участка. По мере изготовления межевого плана ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Геосервис» обратился в комитет по земельным ресурсам администрации Энгелсского муниципального района с обращением о согласовании местоположения границ земельного участка.

Письмом Комитета в согласовании границ испрашиваемого ФИО1 земельного участка отказано по причине того, что местоположение границ земельного участка не соответствует проекту организации и застройки СНТ «Авангард» и по сведениям ЕГРН указанный земельный участок предоставлен на праве собственности иному физическому лицу.

Согласно уведомлению Росреестра сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард», участок №, площадью 310 кв. м в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

В отношении испрашиваемого истцом земельного участка в момент его предоставления, не проводились необходимые землеустроительные работы, а именно, не были описаны, установлены и согласованы границы данного участка со смежными землепользователями. Земельный участок на момент его передачи не был отмежеван в установленном законом порядке и его границы не были определены на местности. Площадь земельного участка в размере 310 кв. м, указанная в описании местоположения границ земельного участка, выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, носит информационный характер, подлежит уточнению в результате межевания с учетом фактического землепользования.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (последняя редакция введен в действие ДД.ММ.ГГГГ и утратил силу – ДД.ММ.ГГГГ), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Условия бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка в целом соблюдены, а именно: СНТ «Авангард» создано до вступления в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с соблюдением всех требований действовавшего на тот момент законодательства, а именно участок №, которым пользуется истец входит в состав территории садоводческого товарищества, истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом товарищества и пользуется участком на законных основаниях, что не оспаривается ответчиком и подтверждается сведениями членской книжки на имя ФИО1

Представитель СНТ «Авангард» не оспорил заявленные требования и не оспорил координаты границ земельного участка, как и совместные пользователи земельных участков.

На спорный земельный участок не предъявлялось право притязания третьими лицами.

Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и огородничества СТ «Авангард» до введение в действие Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

На основании изложенного и учитывая, то, что членство истца ФИО1 в садоводческом товариществе в судебном заседании установлено, земельный участок № по адресу: <адрес> СНТ «Авангард» находится на территории садоводческого товарищества, истец является членом СНТ до введения в действие ЗК РФ, пользуется указанным земельным участком в пределах его границ, определенных межевым планом земельного участка, суд, находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 ЗК РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». В этой связи отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истцу в собственность испрашиваемого земельного участка.

То обстоятельство, что правление СНТ «Авангард» не внесло изменения в проект организации и застройки территории, предоставленной СНТ, не может являться препятствием в реализации прав истца. Кроме того согласно сведениям ЕГРН записи о собственнике отсутствует.

Границы испрашиваемого ФИО1 земельного участка следует установить по данным кадастрового инженера, внесенным в межевой план земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194–198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для ведения садоводства, площадью 310 кв.м., имеющего адрес: <адрес>, р.<адрес>, СНТ «Авангард», участок №

Установить границы границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по следующим координатам характерных точек:

№ точки	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 марта 2023 г.

Председательствующий:     подпись

Верно

Судья Е.Б. Ребнева