Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-863/2023 от 12.04.2023

Адм. дело №

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 мая 2023 года                                                                                              <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., с участием с участием законного представителя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя «ФИО1», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, (ИНН №, ОГРНИП №), ранее к административной ответственности не привлекался,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

В Мытищинский городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО1», по факту нарушения требований п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан РФ», не уведомлении ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» о заключении трудового договора с гр. Р. Таджикистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Законный представитель ИП «ФИО1» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать, просил назначить наказание в виде приостановление деятельности, в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Мытищинское» в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, что подтверждается:

- рапортом, зарегистрированным № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: <адрес>, вл. 1, стр. 1, участок с кадастровым номером №, пребывают и осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане с возможным нарушением миграционного законодательства;

- протоколом осмотра места от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с изображением гр. Республики Таджикистан ФИО5, осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, вл. 1, стр. 1, участок с кадастровым номером №;

- объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность без заключения трудового договора в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по ремонту и складированию деревянных паллетов по адресу: <адрес>, вл. 1, стр. 1, участок с кадастровым номером №, на территории производственно-складских помещений;

- копией договора субаренды № СА-48-22-ВГ14 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ИП «ФИО2» и ООО «БАГЛИОР»;

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, иностранные граждане, находившиеся на территории базы, находились там с разращения ФИО1;

- копией договора вторичной субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «БАГЛИОР» и ИП «ФИО1»;

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП «ФИО1», составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которого ИП привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО7, который пояснил, что выявленные иностранные граждане являются работниками ИП «ФИО1»;

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№;

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в <адрес>, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с третьим абзацам п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приложением № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ услуг уведомлений о заключении прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Так, согласно с п. 2 указанного приложения «работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».

Согласно с п. 8 настоящего приложения уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ИП «ФИО1», поскольку им нарушен п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Действия ИП «ФИО1» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые (иного суду не представлено).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Поскольку ИП «ФИО1» было совершено правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, учитывая материальное положение ИП «ФИО1», считаю в данном случае необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП «ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Приостановить деятельность ИП «ФИО1» по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, вл. 1, стр. 1, участок с кадастровым номером №.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                 И.В. Дементьева