Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-589/2017 ~ М-240/2017 от 21.03.2017

                                    Дело № 2-589/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Кавалерово                                          18 мая 2017 года

    Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Кисляковой Н.Г.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании права на получение компенсационных выплат,

установил:

ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с названным иском. Требования мотивировала тем, что она и дети проживают по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>. В августе-сентябре 2016 года в результате наводнения подтопило жилой дом и приусадебный земельный участок, им причинен ущерб вследствие утраты урожая и разрушения фундамента дома. При обращении к ответчику в получении компенсационных выплатах на восстановление поврежденного дома ей было отказано. С учетом уточненных требований просила признать ее и детей пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года, признать за ними право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи, за ней право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома; возложить на администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить их в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в размере 10000 рублей в качестве единовременной материальной помощи, ее в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 25000 рублей за счет средств резервного фонда <адрес> в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома.

В процессе судебного разбирательства департамент труда и социального развития <адрес> привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Выслушав истицу, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, допросив свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пп. 1,2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пп.1,2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В связи с продолжительными ливневыми дождями, вызванными тайфуном «LIONROCK», постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации, в том числе в пределах территориальных границ Кавалеровского муниципального района.

Как установлено в судебном заседании, истцы являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

В августе-сентябре 2016 года в результате паводка были затоплены по указанному адресу придомовой земельный участок и жилой дом, утрачен урожай на придомовом земельном участке, в фундаменте дома образовались трещины.

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, подтверждаются объяснениями истицы ФИО1, показаниями свидетеля, фотографиями. Факт утраты урожая и подтопления дома подтверждается и актом обследования объектов пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия) от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным главой администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что являлся очевидцем подтопления жилого дома по месту жительства истцов, бывал у них до и после паводка, видел техническое состояние жилого дома, в том числе фундамента, утверждал, что трещины в фундаменте жилого дома истцов образовались после паводка.

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля у суда не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об его заинтересованности в исходе дела, судом не установлено.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе –сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов".

В силу п.1.1 названного постановления граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях, в том числе Кавалеровского муниципального района, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес>, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории <адрес>, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру); на единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами "г", "д" пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

Согласно подпункту «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее Правила) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в виде единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

В соответствии с п.1.3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па выплата единовременной материальной и финансовой помощи, указанных в абзаце седьмом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решений <адрес>, принятых в целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1860-р.

Анализирую установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года, признания за ними право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи; за ФИО1 права на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома и включении их в соответствующие списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании данной помощи, поскольку истцы постоянно проживают на территории <адрес>, в результате наводнения их имуществу (жилому дому) причинен ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    решил:

признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в размере 10000 рублей в качестве единовременной материальной помощи.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25000 рублей на восстановление части поврежденного жилого дома по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья О.В.Жерносек

Копия верна. Судья                    О.В.Жерносек

Секретарь