Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2023 ~ М-342/2023 от 08.11.2023

Дело №2-394/2023 УИД 35RS0014-01-2023-000638-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кириллов 28 ноября 2023 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Веденина Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Николоторжское Кирилловского муниципального района Вологодской области к администрации Кирилловского муниципального района, Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю В.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Николоторжское Кирилловского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к администрации Кирилловского муниципального района, Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области, в котором просит признать право муниципальной собственности сельского поселения Николоторжское на невостребованную земельную долю, площадью 5,25 га, ранее закрепленную на праве общей долевой собственности за В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3017,435 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что администрацией Кирилловского муниципального района Вологодской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам Акционерного общества закрытого типа «Николоторжское», в соответствии с которым гражданам в общую долевую собственность предоставлено 3686 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 702 человека, с определением размера доли каждого собственника – 5,25 га. В данном списке среди прочих указана В. Земельный участок с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Николоторжское Кирилловского района Вологодской области на землях бывшего АОЗТ «Николоторжское». В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Николоторжское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Новая жизнь» от 24 июля 2012 года, размещен на информационных щитах сельского поселения Николоторжское 20 июля 2012 года. С момента публикации списка до принятия решения об утверждении списка невостребованных земельных долей принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были из списка исключены.По истечении четырех месяцев со дня публикации, администрация сельского поселения Николоторжское постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных долей, в числе которых значится земельная доля В., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве против удовлетворения заявленных требований не возражает, ссылаясь на то, что при подаче искового заявления администрацией сельского поселения Николоторжское представлены доказательства соблюдения процедуры признания земельных долей невостребованными, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором решение вопроса по исковым требованиям оставляет на усмотрение суда, указав, что в реестре федерального имущества спорная земельная доля не числится, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв, в котором решение вопроса по исковым требованиям оставляет на усмотрение суда, сообщает, что в Реестре собственности Вологодской области спорный земельный участок не состоит.

Проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом, на основании постановления администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам Акционерного общества закрытого типа «Николоторжское» В., в числе прочих, была предоставлена земельная доля размером 5,25 га из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок (единое землепользование), находящийся в общей долевой собственности, имеет кадастровый номер №, расположен на территории сельского поселения Николоторжское Кирилловского района Вологодской области на землях бывшего АОЗТ «Николоторжское», категория земель: земли сельскохозяйственного значения.

Земельный пай В. был предоставлен в соответствии с требованиями пункта 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу с 27 января 2003 года), согласно которому все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Право на земельную долю закреплено постановлением администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам Акционерного общества закрытого типа «Николоторжское».

Таким образом, суд приходит к выводу, что право на земельный пай возникло у В. при жизни, с момента издания Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Судом также установлено, что В. право собственности на предоставленную ей земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, земельной долей не распорядилась, в аренду не передала.

В соответствии с копией актовой записи о смерти В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из информации, предоставленной Нотариальной палатой Вологодской области, наследственного дела после смерти В. не заводилось.

Таким образом, наследники умершего лица не установлены, право на спорную земельную долю потенциальными наследниками до настоящего времени не оформлено, наследственное имущество не принято.

Порядок признания земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения Николоторжское в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден: составлен список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, который опубликован 24 июля 2012 года в районной газете «Новая жизнь» №55, размещен на информационных щитах сельского поселения. В опубликованном списке, среди других владельцев, указана собственник земельной доли В. Список невостребованных земельных долей (202 доли), расположенных на землях бывшего АОЗТ «Николоторжское», был утвержден постановлением администрации сельского поселения Николоторжское от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном списке значится В.

Таким образом, земельная доля указанного лица в установленном законом порядке признана невостребованной, в связи с чем, на данную долю может быть признано право муниципальной собственности за органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка.

При таких обстоятельствах, исходя из требований ст.12.1Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд находит завленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Николоторжское Кирилловского муниципального района Вологодской области к администрации Кирилловского муниципального района, Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Николоторжское Кирилловского муниципального района Вологодской области на невостребованную земельную долю, площадью 5,25 га, ранее закрепленную за В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина