Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2024 от 13.03.2024

Дело № 5-36/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000062-21)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2024 года                      с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Кошкар-оола Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Кошкар-оол Э.М. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

13 декабря 2023 года около 17:00 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданин России Кошкар-оол Э.М., следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданин России Кошкар-оол Э.М. таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведены меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, Кошкар-оолом Э.М. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, представлено не было.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России Кошкар-оол Э.М. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просил.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не представил.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России Кошкар-оола Э.М.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра Кошкар-оола Э.М., в сопровождаемом багаже данного гражданина, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем ему отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 13 декабря 2023года, перемещенных Кошкар-оолом Э.М. через таможенную границу в сопровождаемом багаже 13.12.2023г.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 13.12.2023г., изъят табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упакован с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хииморь» 350 гр. без видимых внешних повреждений. Всего 1 упаковка. Вес брутто табака 0,4 кг. Полученные в результате материалы упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с синими полосками, горловина заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.

Согласно объяснению Кошкар-оола Э.М. от 13.12.2023 г. следует, что ездил в Монголию для закупки товаров для себя и своей семьи, купил табак в г. Улаангом Монголии для своих родственников-чабанов, о том, что табак свыше 250 граммов подлежит обязательному таможенному декларированию, не знал. Правила перемещения товаров через границу не знает, информационные стенды не видел.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 13.12.2023г. №, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином Кошкар-оолом Э.М. в виде 1 места: табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упакован с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хииморь» 350 гр. без видимых внешних повреждений. Всего 1 упаковка. Вес брутто табака 0,4 кг.

Кошкар-оол Э.М. 13.12.2023 г. уведомлен под роспись о назначении оценочной товароведческой экспертизы, с поручением ее производства АНО «Судебная экспертиза».

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 10.01.2024 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 13.12.2023 г. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 840 (восемьсот сорок) рублей. На проведение экспертизы затрачено 700 руб.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России Кошкар-оолом Э.М. также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 13.12.2023 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров.

13.12.2023 г. Кошкар-оолом Э.М. получено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 12.01.2024 г. в 10:00 ч., что подтверждается его личной подписью в извещении.

12.01.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Кошкар-оола Э.М., протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.5 ст.256, п.25 ст.2 ТК ЕАЭС Кошкар-оол Э.М. перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Кошкар-оола Э.М. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно табака, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хииморь» 350 гр. без видимых внешних повреждений, всего 1 упаковка. Вес брутто табака 0,4 кг.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Кошкар-оолу Э.М. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу Кошкар-оолу Э.М., после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кошкар-оола Э.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 420 (четырехсот двадцати) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, очередность платежа – 5, (поле 104), код бюджетной классификации для оплаты штрафа 153 1 16 01161 01 0000 140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 04 апреля 2024 года по делу № 5-36/2024 (№ 10606000-003896/2023) в пользу Красноярской таможни; ЕЛС (107) 10000010, код плательщика (101) 16 – Кошкар-оол Э.М.. УИН для штрафа 15310106060003896236.

Изъятый товар: табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упакован с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хииморь» 350 гр. без видимых внешних повреждений. Всего 1 упаковка. Вес брутто табака 0,4 кг, возвратить Кошкар-оолу Э.М. после надлежащего таможенного оформления.

Издержки по данному административному делу, понесенные на проведение оценочной экспертизы в сумме 700 (семисот) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                              Ю.З. Банзай