Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1315/2024 (2-7050/2023;) ~ М-5621/2023 от 03.11.2023

УИД 78RS0006-01-2023-008154-59

Дело № 2-1315/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 24.04.2024г.

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Пушкиной М.Б., при секретаре Аббасовой П.Ф., с участием истца, Григорьевой В.Ю., представителя истцов, Волковой Е.А., представителя ответчика, Кривошеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Веры Юрьевны, Майоровой Златы Игоревны к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района», Государственной Жилищной Инспекции Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия

установил:

Истцы обратились суд с иском, который в ходе рассмотрения дела неоднократно уточняли, в последней редакции - к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района», Государственной Жилищной Инспекции Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения ГЖИ от 28.11.2023г. № 5237-рп в части требования предоставления заявления от «Жилкомсервис № 1 Кировского района» об исключении из Реестра лицензий Санкт-Петербурга; об исключении из реестра лицензий Санкт-Петербурга сведений о управляющей компании <адрес> - ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района»; о включении в Реестр лицензий Санкт-Петербурга в качестве управляющей компании <адрес> ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» (л.д. 205-208 том 1).

В обоснование первоначальных и уточненных исковых требований истцы указали, что решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга № 2-5876\2022 от 17.11.2022г. признаны недействительными решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проводимого в очно-заочной форме, оформленные в виде протокола от 16 мая 2022 года № Н/24-2022-1. Признаны недействительными решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме, оформленных в виде протокола от 01 августа 2022 года № Н/24-2022-1. В удовлетворении требований Григорьевой Веры Юрьевны, Майоровой Златы Игоревны, и др. к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района», Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга об обязании Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга принять решение в части внесения изменений в Реестр лицензий Санкт-Петербурга, которым в качестве управляющей компании <адрес> указать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Кировского района» отказано.

Решение вступило в законную силу.

Распоряжением ГЖИ от 28.11.2023г. № 5237-рп ООО ЖКС № 2 Кировского района отказано во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга, указано на отсутствие заявления ООО ЖКС № 1 на внесение изменений в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления указанным выше МКД. Истцы полагают требование необоснованным и недействительным, указывают, что ГЖИ не выполняет решение суда; из-за того, что в реестре лицензий указано ООО «ЖКС № 1 Кировского района» избранная владельцами управляющая компания ООО ЖКС № 2 Кировского района не может приступить к выполнению своих обязанностей.

В судебном заседании истица Григорьева В.Ю., представитель истцов, Волкова Е.А., на уточненном иске настаивали.

Истица Майрова З.И. о дате заседания извещена, в суд не явилась, ходатайств по делу от нее не поступало.

Представители ГЖИ в ходе рассмотрения дела, представитель Кривошеева О.В. в судебном заседании, против иска и уточненных требований возражали, настаивали, что Инспекция соблюдала положения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр, представитель также указала, что распоряжением ГЖИ от 17.04.2024г. № 2602-рл в реестр лицензий Санкт-Петербурга внесены изменения, с 01.05.2024г. включены сведения о <адрес> в раздел Реестра в отношении которого лицензиатом ООО «ЖКС № 2 Кировского района» осуществляется предпринимательская деятельность по управлению МКД.

    Ответчик, ООО «ЖКС № 1 Кировского района», о дате заседания извещался надлежащим образом (ст.ст. 113,167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ), представитель в суд не явился, объяснений, возражений, ходатайств не поступало, ранее представлен отзыв (л.д. 217-218 том 1).

    Третьи лица: ООО «ЖКС № 2 Кировского района», Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, Межрайоный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по СПб, о дате заседания извещены, представители в суд не явились, объяснений, возражений, ходатайств не поступало.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные уточненные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41716): настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частью 17 статьи 161, частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 110, частями 7 и 8 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, - уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом или сведений о прекращении управления многоквартирным домом. Указанные заявление, уведомление или сведения, должны содержать следующую информацию:

(п. 3) К заявлению о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, уведомлению о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом или сведениям о прекращении управления многоквартирным домом прилагаются следующие документы:

(п.п. «в») в случае внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с вступившим в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом в соответствии с частью 3.1 статьи 198 ЖК РФ:

- копия вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом и (или) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении договора управления многоквартирным домом;

(п. 5) В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям

(п. 6) По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

(п. 7) По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

(п. 10) Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются: а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка.

(п.15) При приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора:

а) в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов;

б) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого заявителя, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих заявителей;

в) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя, проводит проверку полученного заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Как установлено ч. 3 ст. 198 ЖК РФ: орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ГЖИ при рассмотрении заявлений ООО «ЖКС № 2 Кировского района» и приложений к нему, в частности, по заявлению от 04.10.2023г., действовало на основании Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр, в частности, п. 15.

Утверждения истцов о обязанности ГЖИ о немедленном внесении изменений в реестр лицензий на основании вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом и (или) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении договора управления многоквартирным домом не соответствуют положениям Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр которым определены условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Поскольку судом не установлено оснований для не применения в заявленном споре при обращении с заявлением ООО «ЖКС № 2 Кировского района» Государственной Жилищной Инспекцией Санкт-Петербурга порядка внесения изменений в реестр лицензий, установленного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр, распоряжением ГЖИ от 17.04.2024г. № 2602-рл в реестр лицензий Санкт-Петербурга внесены изменения, с 01.05.2024г. включены сведения о <адрес> в раздел Реестра в отношении которого лицензиатом ООО «ЖКС № 2 Кировского района» осуществляется предпринимательская деятельность по управлению МКД, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Григорьевой Вере Юрьевне, Майоровой Злате Игоревне в иске к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района», Государственной Жилищной Инспекции Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения ГЖИ от 28.11.2023г. № 5237-рп в части требования предоставления заявления от «Жилкомсервис № 1 Кировского района» об исключении из Реестра лицензий Санкт-Петербурга; об исключении из реестра лицензий Санкт-Петербурга сведений о управляющей компании <адрес> - ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района»; о включении в Реестр лицензий Санкт-Петербурга в качестве управляющей компании <адрес> в Санкт-Петербурге ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.Б. Пушкина

    Мотивированное решение суда изготовлено 02.05.2024г.