Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2841/2021 ~ М-2485/2021 от 22.07.2021

К делу № 2-2841/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                                                               20 сентября 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Иванченко А.В. о расторжении договора поставки газа, предоставлении доступа на территорию домовладения для отключения газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд к Иванченко А.В. с иском о расторжении договора поставки газа, обязании предоставления доступа на территорию домовладения для отключения газа, взыскании государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа и производит его подачу через присоединенную сеть на газо-потребляющее оборудование, с ДД.ММ.ГГГГ, установленного в домовладении по адресу: <адрес> В ходе инвентаризации, было установлено, что в указанном помещении газ потребляется не на личные нужды, а на отопление помещений, используемых в коммерческих целях, а именно размещаются «Торговые помещения», что подтверждается уведомлением в адрес ответчика о необходимости заключения договора поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа. При этом оплата за газ производится ответчиком по розничной цене, установленной для населения, которая меньше, чем цена для категории «прочие потребители», что является нарушением применения регулируемых государственных цен, и влечет для ответчика материальную выгоду, а для истца материальный ущерб, однако ответчик от переоформления договорных отношений отказался, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», будучи извещенным, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - по доверенности Вейманова С.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на требованиях настаивает.

Ответчик Иванченко А.В. в судебное заседание не явился. Судом были совершены необходимые действия по его извещению путём направления заказных писем с судебными повестками по указанному в исковом заявлении адресу, которые вернулись в суд «по иным обстоятельствам», что суд расценивает, как отказ ответчика их получать.

Согласно ч.1 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства. Таким образом, суд считает ответчика Иванченко А.В. извещённым, но не явившейся в суд, поэтому в силу ч. 4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца при наличии соответствующего ходатайства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона, поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами – собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Иванченко А.В. является собственником трёхэтажного жилого дома общей площадью 1092 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и Иванченко А.В. заключены договоры (№) поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц).

Согласно п.1.1 договора, «поставщик» обязуется подавать по газораспределительной сети Абоненту газ для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Исходя из условий договора, жилое помещение по указанному адресу, принадлежит абоненту на праве собственности.

Из материалов дела следует, что подача газа осуществляется в торговые помещения, для осуществления коммерческой деятельности, расположенные по адресу: <адрес>, что, в свою очередь является нарушением п.п. 1.1 договора поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Иванченко А.В. направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключения договора поставки газа согласно Правилам поставки газа в РФ, (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и предупреждение о прекращении газоснабжения и применения мер ответственности.

Согласно п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан,

В силу ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (пункт 2 названной статьи).

В соответствие с ч. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые, производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что ответчиком допущено нарушение существенных условий договора поставки газа, используемого им не для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности.

Представленные истцом доказательства, обосновывающие заявленное им исковое требование о существенном нарушение условий договора поставки газа с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договоров №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит достаточными и убедительными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные договоры поставки, подлежат расторжению.

В силу п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

На основании п. 21 Правил, ответчик обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Поскольку ответчиком было проигнорировано уведомление, суд считает необходимым требования об обязании предоставления доступа на территорию домовладения для отключения газа удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей (чек-ордер от 0.07.202).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Иванченко А.В. о расторжении договора поставки газа, предоставлении доступа на территорию домовладения для отключения газа, – удовлетворить.

Расторгнуть договоры поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенные между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и Иванченко А.В. .

Обязать Иванченко А.В. обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на территорию домовладения по адресу: <адрес>, для проведения работ по отключению системы газоснабжения.

Взыскать с Иванченко А.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий:                                                            С.А. Коблев