Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1596/2022 ~ М-1258/2022 от 22.04.2022

Дело № 2-1596/2022

89RS0004-01-2022-002099-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2022 года                                                                            г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи             Осмоловской А. Л.,

при секретаре                            Юзеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейник Д.Б. , Олейник Н.В. , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным и отмене распоряжения, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Олейник Д.Б. (далее – истец, Олейник Д.Б.) обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к Администрации города Новый Уренгой (далее – ответчик, Администрация г. Новый Уренгой) с требованиями о признании незаконным и отмене распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 24.02.2022 г. [суммы изъяты]-р «Об исключении Олейника Д.Б. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства в г. Новый Уренгой», возложении на ответчика обязанности восстановить семью Олейник в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма.

Заявление мотивировано тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от 30.03.2005 г. истцом Олейником Д.Б. получено жилое помещение - квартира [суммы изъяты], общей площадью 36,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире истец проживает совместно с супругой Олейник Н.В. и несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с Распоряжением Администрации от 10.06.2015 года [суммы изъяты]-р он принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в составе семьи - 3 человека. В последующем на основании заявления истца от 11.05.2016 г. в состав семьи включена дочь ФИО2. Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 10.09.2019 г. [суммы изъяты]-р истцу было отказано в постановке на учет нуждающихся № 1 - внеочередников. Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 12.09.2019 г. [суммы изъяты]-р истец и члены его семьи были ошибочно сняты с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствием нуждаемости. Указанные распоряжения Администрации г. Новый Уренгой обжалованы в судебном порядке. Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 24.01.2020 года признаны незаконными и отменены Распоряжения Администрации г. Новый Уренгой от 10.09.2019 года [суммы изъяты] от 12.09.2019 года [суммы изъяты] на Администрацию г. Новый Уренгой возложена обязанность восстановить семью Олейник в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также обязанность предоставить истцу обустроенное жилое помещение вне очереди, с правом на дополнительную площадь. На основании указанного решения Новоуренгойского городского суда семья Олейник была восстановлена в очереди в составе 4 человек. Далее на основании заявления истца от 11.08.2021 г. в состав семьи включен сын ФИО3. Во исполнение вышеуказанного решения от 24.01.2020 года с истцом заключен договор социального найма жилого помещения [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1 указанного Договора истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартира [суммы изъяты] общей площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Однако из п. 3 Договора следует, что члены семьи в указанную квартиру не вселяются. Из Распоряжения Администрации г. Новый Уренгой от 24.02.2022 года [суммы изъяты]-р истцу стало известно, что истец и члены его семьи вновь сняты с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также истец снят с учета граждан № 1 - внеочередников. Не обжалуя указанное Распоряжение в части снятия истца с учета граждан № 1 - внеочередников, истец не согласен с фактом снятия с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма членов семьи истца. Считает, что Распоряжение от 24.02.2022 года [суммы изъяты]-р в указанной части нарушает нормы материального права, поскольку в пользовании Олейник Н.В и несовершеннолетних детей находится только одно жилое помещение - квартира общей площадью 36,6 кв.м. С учетом 4-х человек на каждого из них приходится площадь в размере 9,15 кв.м., т.е. меньше размера учетной нормы. Таким образом, после предоставления жилого помещения по договору социального найма [суммы изъяты] от 28.12.2021 г. во внеочередном порядке Администрация г. Новый Уренгой должна была исключить истца из списка [суммы изъяты] граждан, исключенных из списков внеочередников. Полагает, что семья Олейник не утратила нуждаемость в улучшении жилищных условий, а оспариваемое распоряжение ответчика незаконно и подлежит отмене.

Определением суда от 24.05.2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Олейник Н.В. , действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Определением суда от 23.06.2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, Олейник Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2 ФИО3. исключена из числа третьих лиц, и привлечена к участию в деле в качестве соистца, (далее – истец, Олейник Н.В.).

В судебном заседании истец Олейник Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО2 ФИО3 участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Истец Олейник Д.Б., его представитель Степанова Е.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой Мельничук Н.А., действующая на основании доверенности [суммы изъяты] от 12.10.2020 г. сроком до 31.12.2022 г., в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями к Администрации г. Новый Уренгой не согласилась, поддержала доводы, содержащиеся в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела.

Прокурор г. Новый Уренгой Изместьев А.В. в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором указал, что указанная категория дела не относится к обязательной категории дел, по которые прокурор вступает в процесс для дачи заключения, просил исключить прокурора г. Новый Уренгой из числа лиц, участвующих в деле.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты жилищных прав определены в ст. 11 Жилищного кодекса РФ, согласно которой защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В связи с этим Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что истцы Олейник Д.Б. и Олейник Н.В. состоят в зарегистрированном браке с 14.06.2013 г. (л.д. 11).

Олейник Д.Б. и Олейник Н.В. являются родителями: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12-14).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.03.2005 г. в собственности Олейника Д.Б. находится однокомнатная квартира [суммы изъяты] в <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. (л.д. 15)

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 10.06.2015 г. [суммы изъяты]-р «О принятии на учет Олейника Д.Б. в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», Олейник Д.Б. составом семьи 3 человека (жена – Олейник Н.В., сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) включен в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, на 2015 год, согласно даты подачи заявления от 06.05.2015. (л.д. 16-18)

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 10.09.2019 г. [суммы изъяты]-р «Об отказе в принятии на учёт Олейника Д.Б. в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом во внеочередном порядке по договору социального найма», Олейнику Д.Б. отказано в принятии на учет нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом во внеочередном порядке по договору социального найма, в связи с отсутствием нуждаемости в жилых помещениях. (л.д. 19)

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 12.09.2019 г. [суммы изъяты]-р «Об исключении Олейника Д.Б. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой», Олейник Д.Б. с составом семьи 4 человека: жена – Олейник Н.В., сын – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снят с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона ЯНАО от 30.05.2005 г. [суммы изъяты]-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ЯНАО». (л.д. 20)

Решением Новоуренгойского городского суда от 24 января 2020 года по гражданскому делу [суммы изъяты] по иску Олейника Д.Б. к Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным распоряжений, восстановлении жилищных прав и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, распоряжения Администрации г. Новый Уренгой [суммы изъяты]-р от 10.09.2019 года «Об отказе в принятии на учет Олейника Д.Б. в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом во внеочередном порядке договору социального найма», [суммы изъяты] от 12.09.2019г. «Об исключении из списка граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», [суммы изъяты]-з от 22.10.2019 «Об отказе в принятии на учет Олейника Д.Б. в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом во внеочередном порядке по договору социального найма» признаны незаконными. На Администрацию г. Новый Уренгой возложены обязанности восстановить семью Олейник в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предоставить Олейнику Д.Б. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах нормы жилой площади, действующей в г. Новый Уренгой, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом его права на дополнительную площадь.

Вышеуказанное решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 25.02.2020 г.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела для суда являются обязательными и не подлежат оспариванию следующие обстоятельства.

Основанием для принятия указанных Распоряжений явилось то обстоятельство, что в собственности у супруги истца - Олейник Н.В. находится 1/4 доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 53,1 кв.м.. А также то, что в его (Олейника Д.Б.) собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 36,6 кв.м.. При вычислении площади на одного члена семьи человека установлен размер 12,47 кв.м., т.е. было установлено отсутствие нуждаемости, поскольку в соответствии с п. 1 решения Городской Думу муниципального образования г. Новый Уренгой от 28.09.2005 № 64 «Об установлении предоставления площади жилого помещения по договору социального найма учетной нормы площади жилого помещения», в целях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования города Новый Уренгой установлена учетная норма площади жилого помещения - 12 кв.м.

Жилое помещение в Тульской области не может быть учтено при расчете учетной нормы площади жилых помещений, находящихся в собственности членов семьи истца, поскольку оно находится в зоне проживания с правом на отселение.

В пользовании семьи истца (Олейника Д.Б.) находится только одна квартира площадью 36,6 кв.м. С учетом 4х членов семьи на каждого из них приходится площадь в размере 9,15 кв.м., т.е. меньше учетной.

Олейник Д.Б. является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МЭС-2012, а также состоит на учете у врача-невролога в ГБУЗ ЯНАО НЦГБ КДО№1, с кодом заболевания [суммы изъяты], при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В судебном заседании установлено, что на основании вышеуказанного решения Новоуренгойского городского суда от 24.01.2020 г. семья Олейника Д.Б. составом 4 человека: жена – Олейник Н.В., сын – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была восстановлена ответчиком в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно дате подачи заявления от 06.05.2015 г., между тем, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах нормы жилой площади, действующей в г. Новый Уренгой, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом права на дополнительную площадь Олейнику Д.Б. было предоставлено только 28.12.2021 г.

11.08.2021 г. Олейник Д.Б. обратился в МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» с заявлением о включении в состав семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28)

Письмом от 02.09.2021 г. на заявление о включении в состав семьи сына – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» уведомил Олейника Д.Б., что Олейник Д.Б. состоит в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства город Новый Уренгой, под № 618, согласно дате подачи заявления от 06.05.2015 г., составом семьи 5 человек: жена – Олейник Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27)

Как указано выше, 28.12.2021 г. между МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений», от имени собственника жилого помещения «Муниципальное образования город Новый Уренгой» (далее – наймодатель) и Олейник Д.Б. (далее – наниматель), на основании распоряжения [суммы изъяты]-р от 23.12.2021 г. заключен договор социального найма жилого помещения [суммы изъяты]. (л.д. 29-30)

В соответствии с п. п. 1,3 вышеуказанного договора, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 35,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселяются.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> от 23.11.2021 г., наниматель принял, а наймодатель передал указанное жилое помещение, а так же технический паспорт на теплоэнергию, водоснабжение, электроэнергию. (л.д. 31)

Таким образом, решение Новоуренгойского городского суда от 24.01.2020 г. было исполнено Администрацией г. Новый Уренгой 28.12.2021 г.

Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 24.02.2022 г. [суммы изъяты]-р «Об исключении Олейника Д.Б. из списка граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой» (далее – оспариваемое распоряжение), Олейник Д.Б. снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, и из списка № 1 внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, согласно приложениям 1,2 к распоряжению.

Согласно Приложения №1 к оспариваемому распоряжению, Олейник Д.Б. составом семьи 4 человека (жена – Олейник Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и согласно Приложения №2 к оспариваемому распоряжению, Олейник Д.Б. составом один человек, исключен из списка малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г. Новый Уренгой, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона ЯНАО от 30.05.2005 г. №36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе». (л.д. 32-34)

Оспариваемое распоряжение направлено в адрес Олейника Д.Б. 25.02.2022 г. с настоящим иском Олейник Д.Б. обратился в суд 18.04.2022 г., следовательно, срок для обжалования распоряжения истцами не пропущен.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 28.09.2005 N 64 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров и учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров.

Ответчик, принимая оспариваемое распоряжение от 24.02.2022 г. определяя нуждаемость семьи Олейник в жилых помещениях учитывал все жилые помещения, находящиеся у членов семьи Олейник в собственности и в пользовании по договору социального найма, а именно: жилое помещение находящееся в собственности Олейника Д.Б., общей площадью 36,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а так же жилое помещение общей площадью 35,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное Олейнику Д.Б. на основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 23.12.2021 г. [суммы изъяты]-р во исполнение решения Новоуренгойского городского суда от 20.01.2020 г., и на основании которых с Олейником Д.Б. был заключен договор социального найма жилого помещения от 28.12.2021 г. [суммы изъяты]. Суммарная общая площадь указанных жилых помещений составила 71,8 кв.м. (36,6 +35,2), т.е. более учетной нормы в размере 12 кв.м., приходящейся на заявителя, его супругу и троих детей.

Однако, суд не соглашается с указанной позицией ответчика, поскольку жилое помещение, общей площадью 35,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное истцу Олейнику Д.Б. на основании судебного решения, которым на Администрацию г. Новый Уренгой были возложены обязанности восстановить семью Олейник в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и предоставить Олейнику Д.Б. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах нормы жилой площади, действующей в г. Новый Уренгой, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом его права на дополнительную площадь, в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания, следовательно, указанное жилое помещение не может быть учтено при определении площади всех жилых помещений, находящихся у членов семьи Олейник в собственности и в фактическом пользовании, поскольку вселение в него членов семьи в силу закона невозможно.

Фактически в пользовании Олейник Н.В. и троих несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО2 ФИО3 находится одно жилое помещение – однокомнатная квартира [суммы изъяты] <адрес>

Согласно пояснений истца, его представителя вышеуказанная квартира была повторно обследована БТИ с проведением замеров, и установлено, что общая площадь однокомнатной квартиры [суммы изъяты] <адрес> составляет не 36,6 кв.м., а 35 кв. м.

Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из ЕГРН от 21.01.2021 г., представленной в судебное заседание.

Учитывая общую площадь на членов семьи из 4 человек (Олейник Н.В. и троих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 ФИО3) приходится по 8,75 к.в. на каждого, т.е. меньше размера учетной нормы.

В силу ч. 2 ст. 56 ЖК решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 24.02.2022 года [суммы изъяты]-р «Об исключении Олейника Д.Б. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой» в части снятия и исключения с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г. Новый Уренгой Олейник Н.В. , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является незаконным.

Поскольку Олейником Д.Б. право на внеочередное переселение в благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма реализовано, оснований для признания оспариваемого распоряжения незаконным в части, снятия учета самого Олейника Д. Б. суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах права Олейник Н.В. , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат защите путем признания за ними права на восстановление в списке очередников, а исковое подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Олейник Д.Б. , Олейник Н.В. , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным Распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 24.02.2022 года [суммы изъяты]-р «Об исключении Олейника Д.Б. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой» в части снятия и исключения с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г. Новый Уренгой Олейник Н.В. , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Администрацию города Новый Уренгой обязанность восстановить семью Олейник в составе: Олейник Н.В. , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья                                                                                                   А. Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 07.07.2022 г.