Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2053/2023 ~ М-250/2023 от 17.01.2023

Дело № 2-2053/2023

УИД: 50RS0002-01-2023-000332-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года                                                                                                           г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Титова А.Н. при секретаре Павловой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2053/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО9 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО10 о признании права собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что истец со своим сыном ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают в вышеуказанном жилом доме. Жилой дом предоставлен ФИО3 с семьей: ФИО1 – жена <данные изъяты> г.р., ФИО7 – дочь <данные изъяты> г.р., ФИО2 – сын <данные изъяты> г.р. - по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 192 КЭЧ района.

В настоящее время в указанном жилом доме проживают истец и ее сын ФИО2

С целью приватизации жилого дома истец обратилась в МБУ Ленинского городского округа Московской области «МФЦ», для чего подала заявление № № и все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» в связи с отсутствием жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> в составе объектов муниципальной собственности. Дополнительно сообщено, что в реестре муниципального имущества Ленинского городского округа числится объект: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец считает, что отказ ФИО12 нарушает ее право на приватизацию жилого помещения.

Истец, извещенный судом, в судебное заседание не явилась, представитель истца представил заявления, в которых истец и его представитель просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, позицию по делу не представил, возражений против удовлетворения исковых требований не поступило.

Каких-либо иных ходатайств и заявлений не поступило.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку сторон в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным доказательствам по делу в соответствии со ст.ст. 55-56, 59-60, 67-68, 71 ГПК РФ, с учетом мнения и доводов сторон по заявленным исковым требованиям, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных норм права в их системном толковании под способами защиты гражданских прав следует понимать закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.12.2011 г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 423-ФЗ) безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения (в том числе сети инженерно-технического обеспечения), жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, жилых помещений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков).

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ № 423-ФЗ решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и подведомственных им организаций.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 ФЗ № 423-ФЗ предусмотренное ч. 1 ст. 3 ФЗ № 423-ФЗ решение является основанием для возникновения на переданное недвижимое имущество права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которым передано такое имущество.

В соответствии с Приказом Министерства обороны РФ от 01.10.2012 г. № 3091 «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области» жилищный фонд, расположенный на территории военного городка № <данные изъяты> в <адрес>, передан в собственность муниципального образования городское поселение Горки Ленинские. В прилагаемом к приказу перечне в наименовании имущества указаны к передаче <данные изъяты> жилой дом (за исключением служебных квартир).

В рамках Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения администрации городского поселения Горки Ленинские администрации Ленинского муниципального района Московской области от 01.03.2016 г. № 14 имущество городского поселения Горки Ленинские передано в собственность Ленинского муниципального района Московской области.

Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 г. № 4/4 «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области» установлено, что Администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области и администраций поселений, входивших в состав Ленинского муниципального района, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности Ленинского муниципального района Московской области и поселений, входивших в состав Ленинского муниципального района, является собственностью муниципального образования Ленинский городской округ Московской области.

Таким образом, к правоотношениям, связанным с приватизацией жилищного фонда, переданного в ведение органов местного самоуправления, применяются положения Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 1541-1).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована и постоянно проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>. Жилой дом предоставлен ФИО3 с семьей: ФИО1 – жена <данные изъяты> г.р., ФИО7 – дочь <данные изъяты> г.р., ФИО2 – сын <данные изъяты> г.р. - по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному 192 КЭЧ района.

Наниматель ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в жилом доме проживают его жена ФИО1 и сын ФИО2. Ранее, данные граждане в приватизации не участвовали. Иных сведений, опровергающие данные факты суду не представлено, стороной ответчика не заявлено.

ФИО2 дал согласие истцу на приватизацию жилого дома, при этом отказавшись от включения его в договор передачи жилого дома в собственность (согласие удостоверено ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Видновского нотариального округа <адрес> ФИО4 и зарегистрировано в реестре за №).

В соответствии с техническим паспортом, составленным ГБУ Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации», спорное жилое помещение, занимаемое истцом, является жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства), инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Переустройства, перепланировок или реконструкции жилого дома не производилось.

Жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером <данные изъяты>.

Как следует из ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилой дом является одним из видов жилого помещения.

На основании ст. 4 Закона РФ № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорный жилой дом не имеет статуса общежития, не является служебным жилым помещением, не находится в закрытом военном городке и не находится в аварийном состоянии.

Судом установлено, что истцы законно, на основании ордера, занимают указанный жилой дом, предоставленное им жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В материалы дела представлены доказательства, что истец ранее в приватизации жилого помещения участия не принимала.

Статьей 7 Закона РФ № 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Положениями ст. 8 Закона № 1541-1 определено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Вместе с тем, отсутствие регистрации права собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке, при указанных выше обстоятельствах не может ограничивать право истца на бесплатную передачу в собственность жилья по праву приватизации и ставить его в неравное положение с остальными гражданами, реализующими свои права в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-I.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, взаимной связи, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации прав.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО13 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                              А.Н. Титов