Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2023 (2-4814/2022;) ~ М-2984/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-182/2023 (УИД 65RS0001-01-2022-005144-60)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года                                    г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,

при помощнике судьи Шеиной В.А.,

с участием:

представителя истца ФИО,

представителя третьего лица Администрации г. Южно-Сахалинска ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к «Гаражно-строительному кооперативу «81» о признании права собственности на гаражный бокс №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в Южно-Сахалинский городской суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «81» о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «81» в <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «81» и собственником гаражного бокса №. Приказом Птицефабрики имени 50-лет СССР Птицепрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № рабочим и служащим для постоянного пользования был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства кооперативных гаражей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей № на 100 гаражей-стоянок. Гаражи построены хозяйственным способом с официального разрешения уполномоченных органов. Указывает, что стоимость гаража в виде паевого взноса полностью оплачена и гаражный бокс используется по назначению

Отмечает, что гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № <адрес>, собственником которого является АО «Птицефабрика «Островная».

Представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, пояснив, что оригинала протокола Общего собрания членов ГСК 01.09.2016 г., по решению которого внесены денежные средства, не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Администрации г. Южно-Сахалинска ФИО, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, Просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «по истечении срока хранения».

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, АО «Птицефабрика «Островная» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как отдельности, так и в их совокупности суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что приказом Птицефабрики имени 50-летия СССР птицепрома РСФСР от 22 июня 1987 года № 163 на основании Земельного кодекса РСФСР для внутрихозяйственного пользования выделен на постоянное пользование для строительства кооперативных гаражей рабочим и служащим птицефабрики имени 50-летия СССР земельный участок, площадью 2 гектара, (как указано в приказе - используемый в настоящее время под огороды и пастбища).

Решением исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов от 02 ноября 1987 года № 367 организован кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей владельцев индивидуальных транспортных средств, осуществляющих строительство хозяйственным способом с присвоением номера 81 на 100 гаражей - стоянок.

Закон СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР» (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) устанавливал, что принадлежащее кооперативу имущество является его собственностью (статья 7 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 48 названного Закона, членство в потребительском обществе не обусловлено обязательным трудовым участием граждан в его деятельности. Члены потребительского общества вносят денежные вступительный и паевой взносы.

При выходе члена из потребительского общества ему возвращается вся сумма паевого взноса и выплачивается причитающаяся часть распределяемого дохода (прибыли) общества.

Согласно Уставу гаражно-строительного кооператива «81», утвержденному общим собранием членов ГСК «81» от 09 января 2019 года, предоставленному по запросу суда из УФНС России по Сахалинской области, целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан – членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств, обслуживание гаражей и земельных участков, благоустройство территории общего пользования, ремонт и содержание общих инженерных сетей, дорог и других объектов, относящихся к имуществу общего пользования.

По заказу ГСК «81» 19 октября 2020 года кадастровым инженером ФИО изготовлен технический план зданий, расположенных по <адрес>.

Объектом исследования явились два здания, количество этажей 1, материал фундамента – железобетонный, материал наружных стен – шлакоблочные, материал перекрытия – железобетонные, год завершения строительства <данные изъяты> строительный объем <данные изъяты> площадь объекта <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером №, находился в аренде, затем в собственности АО «Птицефабрика «Островная», с разрешенным использованием под земли сельскохозяйственного использования.

Позже вышеуказанный земельный участок преобразован путем раздела на два земельных участка: 04.03.2022 зарегистрировано право собственности АО «Птицефабрика «Островная» на два земельных участка с кадастровыми номерами № подтверждается выписками из ЕГРН.

Из справки, выданной ГСК «81» от 11 января 2022 года следует, что ФИО является членом ГСК «81», владеет гаражным боксом №, расположенным в ГСК «81», полностью внес паевой взнос за гаражный бокс, задолженности по паевым и членским взносам не имеет.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты>» от 10 октября 2021 года №, подготовленному по заказу представителя ГСК «81», в результате осмотра объекта, а также в процессе изучения представленных документов было установлено, что бокс № является частью одноэтажного здания гаража. Объект расположен по <адрес>. Согласно техническому плану здания оно построено в 1989 году. Площадь наземной части бокса составляет <данные изъяты>. назначение бокса – хранение легкового автомобиля. Помещение гаражного бокса с инвентарным номером 17 в гаражно-строительном кооперативе №, требованиям норм и правил в вопросах надежности, безопасности и долговечности соответствует требованиям СНиП. Бокс № в здании гаражно-строительного кооператива № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как соответствует требованиям пожарной и электрической безопасности, а также требованиям строительных норм и правил. Бокс может эксплуатироваться в дальнейшем по назначению, при условии соблюдения соответствующих правил безопасности.

Таким образом, из представленных письменных доказательств следует, что истцом заявлено требование о признании права собственности на гаражный бокс, находящиеся в составе единого строения, состоящего из гаражных боксов.

Частью 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.

Вместе с тем, суд, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований при этом суд исходит из следующего:

Статьей 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (ст. 41 ЗК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, земельный участок № преобразован в два земельных участка с кадастровыми номерами №, которые принадлежат на праве собственности АО «Птицефабрика», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Из содержания указанной нормы следует, что условием приобретения права собственности на то или иное имущество в результате совершения различных гражданско-правовых сделок является наличие у лица, отчуждающего соответствующее имущество, права собственности на него.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что право собственности, как на спорное гаражное строение за ГСК «81» не зарегистрировано, гаражный бокс как единое строение на учете не состоит.

Представленные представителем истца копии запросов Птицефабрики имени 50-летия в адрес Сахалинснабсбыта о выделении различного строительного материала не свидетельствуют о том, что гаражные боксы гаражного кооператива строились за счет средств членов ГСК «81».

В соответствии с ч.ч. 1 - 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером №, в последствие преобразованный в два земельных участка, на котором расположен спорный гаражный бокс, не принадлежит на праве собственности ГСК «81», сведений об обращении кооператива в установленном законом порядке за оформлением права собственности на земельный участок материалы дела не содержат, учитывая единство судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, суд считает, что при переходе права собственности на гараж к истцу будут затронуты права и законные интересы собственника земельного участка.

Из приказа директора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постоянное пользование для строительства кооперативных гаражей был выделен земельный участок площадью <данные изъяты>, который использовался под огороды и пастбища. Следовательно, ГСК «81» вправе возводить объект капитального строительства в порядке, установленном законодательством, действовавшем на момент такого строительства.

Право собственности на гаражные боксы возникнет у членов ГСК «81», полностью выплативших паевые взносы, после получения необходимой разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию. Фактическое строительство блока гаражей без необходимых разрешений (самовольная постройка) само по себе не свидетельствует о приобретении гаражно-строительным кооперативом либо его членами права собственности на гаражи.

Допустимых доказательств, предоставления истцу в установленном порядке земельного участка, на котором расположен спорный гараж, в материалах дела не имеется. Таким образом, гараж не может быть признан строением, возведенным истцом для себя с соблюдением закона.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на положение ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусматривающей, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, истцом не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих, что комплекс гаражных боксов, в который входит спорный объект недвижимости, не является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Каких-либо сведений о том, что лицо, создавшее постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, материалы дела также не содержат. Также в материалах дела не представлено информации о том, когда был возведен спорный объект недвижимости.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 статья 195 ГК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат достаточных допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о возможности признания права собственности за ФИО на гаражный бокс №, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «81» в <адрес>.

Самостоятельным основанием отказа в удовлетворении исковых требований является предъявление исковых требований к ненадлежащему ответчику ГСК «81», который не является ни собственником строения, ни собственником земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО (<данные изъяты> «Гаражно-строительному кооперативу «81» (№) о признании права собственности на гаражный бокс № оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                     Е.А. Моталыгина