Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3458/2023 ~ М-2800/2023 от 21.08.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2023 года                                         <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Ахильгове М.Б.,

с участием представителя истцов Мамилова Х.Б., действующего на основании доверенности №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя МВД по РИ Чаниева Ю.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя У. Р. по РИ Котиевой Л.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дзейтова М. Х. и Бузуртанова М. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании решения ЖБК ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» в части принятия на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, возложении обязанности поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Дзейтов М.Х. и Бузуртанов М.М. обратились в суд с указанным исковым заявлением, в котором просят признать недействительным решение жилищно-бытовой комиссии ФГКУ «У. вневедомственной охраны МВД по <адрес>», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части принятия Дзейтова М. Х. и членов его семьи, а также Бузуртанова М. М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать МВД по <адрес> изменить дату принятия Дзейтова М. Х. и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в очереди с учетом даты подачи рапорта – ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязать МВД по <адрес> изменить дату принятия Бузуртанова М. М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в очереди с учетом даты подачи рапорта ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

             Исковое заявление мотивируют тем, что они с 2016 года по настоящее время проходят службу в ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>». До поступления на указанную службу они проходили службу в различных подразделениях МВД по РИ.

В период прохождения службы по прежнему месту в должности полицейских ОВО по <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с приложением полного пакета необходимых документов, ими были поданы соответствующие заявления на имя министра МВД по РИ о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В августе 2013 года со слов работника секретариата ЖБК МВД по РИ им стало известно, что вышеуказанные рапорта жилищной комиссией рассмотрены, и они приняты на учет для получения данной выплаты.

Из сведений единого реестра лиц, состоящих на жилищном учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, полученных на официальном интернет-сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, им стала известна информация о том, что на данный учет они приняты ДД.ММ.ГГГГ

В последующем по результатам ознакомления с материалами учетных дел на получение указанной выплаты, а именно ДД.ММ.ГГГГ, им стало известно, что они действительно приняты лишь ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копий выписок из протокольного решения ЖБК ФГКУ УВО МВД по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением начальника ФГКУ УВО МВД по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считают решение уполномоченного органа - жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО МВД по РИ о принятии их на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, принятое спустя через неполных 3 года после обращения с соответствующими заявлениями, неправомерным и нарушающим их жилищные права.

В судебном заседании представитель истцов Мамилов Х.Б. требования поддержал, просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МВД по РИ Чаниев Ю.А. просил отказать в удовлетворении требований, по основаниям изложенным им в возражениях на исковое заявление. Также ссылался на пропуск истцами срока исковой давности.

Представитель У. Р. по РИ Котиева Л.М. оставила рассмотрение иска на усмотрение суда.

Истцы и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в

отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 этого закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признаётся при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч. 5 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счёта, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подп. "а" названного пункта), копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (подп. "б" названного пункта), копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (подп."в" названного пункта), копия (копии) свидетельства о рождении ребёнка (детей) сотрудника (подп. "г"названного пункта), справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (подп. "д" названного пункта), копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подп."е" названного пункта), копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ) (подп. "ж" названного пункта), копия документа, удостоверяющего статус Героя РФ (в случае если сотрудник удостоен звания Героя РФ) (подп. "з" названного пункта), копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана) (подп. "и" названного пункта).

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 6 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и

документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подп. "в" п. 14, п. 10, п. 15 Правил).

Согласно п. 16    Правил    отказ    в принятии сотрудника на учёт для получения

единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения,

полученные по результатам проведённой комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учёт.

По смыслу приведённых нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учёт для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определённых ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учёт при отсутствии соответствующих условий. Срок принятия указанных решений – 2 месяца.

Из материалов дела следует, что истцы Дзейтов М.Х. и Бузуртанов М.М. с 2016 года по настоящее время проходят службу в ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>». До поступления на указанную службу они проходили службу в различных подразделениях МВД по РИ.

Судом установлено, что в период прохождения службы по прежнему месту в должности полицейских ОВО по <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с приложением полного пакета необходимых документов, истцами Дзейтовым М.Х. ДД.ММ.ГГГГ и Бузуртановым М.М. ДД.ММ.ГГГГ были поданы соответствующие заявления на имя министра МВД по РИ о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты

Согласно выписке из протокола заседания ЖБК ФГКУ УВО МВД по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ Дзейтов М.Х с семьей в составе 5-и человек и Бузуртанов М.М. приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты с даты принятия данного решения.

Согласно пункту 22 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Учитывая изложенное, суд находит утверждения истцов о нарушении их права на жилищное обеспечение действиями ответчика, заслуживающими внимания.

Доводы представителя ответчика о том, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств своевременного уведомления Дзейтова М.Х. и Бузуртанова М.М. о принятом решении в материалы дела не представлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие решения по данному заявлению было вызвано непредставлением Дзейтовым М.Х. и Бузуртановым М.М. полного пакета необходимых документов, ответчиком суду так же не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Дзейтова М. Х. и Бузуртанова М. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании решения ЖБК ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» в части принятия на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, возложении обязанности поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления, удовлетворить.

Признать недействительным решение жилищно-бытовой комиссии ФГКУ «У. вневедомственной охраны МВД по <адрес>», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части принятия Дзейтова М. Х. и членов его семьи, а также Бузуртанова М. М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> изменить дату принятия Дзейтова М. Х. и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи рапорта, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> изменить дату принятия Бузуртанова М. М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи рапорта, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда                                                 Т.А. Белхароев