Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2023 ~ М-186/2023 от 23.03.2023

Дело №

64RS0№-28

Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,

при секретаре судебного заседания Темновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидорова А. С. к администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании проекта межевания земельного участка согласованным,

установил:

Сидоров А.С. обратился в суд с иском к администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация), в котором просит признать согласованным проект межевания о выделении земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что Сидоров А.С. и Гамаюнова М.И. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №. В июне 2022 года истец обратился к кадастровому инженеру с заявлением об уточнении местоположения границ вышеназванного земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку в акте согласования границ отсутствует запись о согласовании границ уточняемого земельного участка со вторым собственником участка. Вместе с тем, Гамаюнова М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, по иску Сидорова А.С. Базарно-Карабулакским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан согласованным межевой план земельного участка, по которому уточнены местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №. Сидоров А.С. лишен возможности выделить принадлежащие ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и распорядиться ими по своему усмотрению, поскольку Гамаюна М.И. не может подписать соглашение о выделе земельной доли, наследственное дело после её смерти не заведено, наследники отсутствуют. В связи с чем Сидоров А.С. заявляет соответствующие требования к администрации муниципального образования.

В соответствии с частью 7 статьи 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Истец Сидоров А.С., представитель ответчика, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ППК «Роскадастр», администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес>, ООО «БТИ ГИО», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец и представитель ответчика представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу статей 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ - гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что Сидорову А.С. принадлежит 4/5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Собственником 1/5 доли указанного земельного участка является Гамаюнова М.И.

ДД.ММ.ГГГГ Сидоровым А.С. заключен договор № БК/1646 на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Старожуковское муниципальное образование, в 3 км северо-западнее <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера в ходе камеральной обработки данных съемки характерных точек границы уточняемого земельного участка, была выявлена ошибка в местоположении координат характерных точек границы земельного участка. Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок образовался в результате выдела в счет долей в праве общедолевой собственности площадью 10 га. При подготовке межевого плана в 2022 году в результате выноса границ на местности уточняемого земельного участка выяснилось, что граница от т. 13 до т. 1 земельного участка по координатам выписки не совпадает с границами своего фактического местоположения и накладывается на пашню.

Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации с заявлением об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Однако, осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении указанного земельного участка приостановлено, поскольку в акте согласования границы уточняемого земельного участка, отсутствует запись о согласовании границы со вторым собственником.

Гамаюнова М.И. (собственник 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №) умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным нотариусом нотариального округа р.<адрес> и <адрес> после Гамаюновой М.И. наследственное дело не заведено.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан согласованным межевой план земельного участка, которым уточняется местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Старожуковское муниципальное образование, в 3 км северо-западнее <адрес>.

В настоящее время Сидоров А.С. лишен возможности выделить принадлежащие ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и распорядиться ими по своему усмотрению, поскольку Гамаюна М.И. не может подписать соглашение о выделе земельной доли, наследственное дело после её смерти не заведено, наследники отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие со статьей 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Порядок согласования границ земельных участков установлен в статье 39 Закона о кадастре, в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (часть 1).

Предметом, указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно статьи 40 Закона о кадастре, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм и разъяснений следует, что имущество наследодателя в виде земельного участка, в порядке наследования по закону перешло в муниципальную собственность как выморочное имущество; указанное имущество признается принадлежащим муниципальному образованию независимо от момента государственной регистрации, который несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего в его собственность в порядке наследования выморочного имущества.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 47 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Аналогичные положения содержатся в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ и в пункте 1 статьи 61 Земельного кодекса РФ.

Как предусмотрено пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (с изменениями) «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Поскольку Сидоров А.С. лишен возможности выделить принадлежащие ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и распорядиться ими по своему усмотрению, то есть реализовать предоставленные ему законом права в отношении объекта недвижимости, в виде того, что второй собственник земельного участка - Гамаюна М.И. не может подписать соглашение о выделе земельной доли в связи со смертью, то заявленные требования подлежат удовлетворению. Указанные требования заявлены к надлежащему ответчику, поскольку наследственное дело после смерти Гамаюновой М.И. не заведено.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать согласованным проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Понявиной Н. С., по которому выделяется земельный участок в счет земельных долей из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Председательствующий    А.А. Верейкин