Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-914/2024 от 29.01.2024

Дело № 13а-914/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе судьи Малыгина П.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Касканделова Д.Г. о выдаче исполнительного листа и о наложении судебного штрафа,

установил:

Касканделов Д.Г. (далее – заявитель) обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с заявлением о наложении судебного штрафа на виновное должностное лицо Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство) в соответствии со статьями 122, 123, частью 3 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неисполнением Министерством в добровольном порядке решения суда по административному делу № 2а-8041/2023.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления судом извещались. Касканделов Д.Г. ходатайствовал о рассмотрении заявления в свое отсутствие. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия представлен отзыв на заявление Касканделова Д.Г., в котором Министерство просит в удовлетворении заявленного требования отказать.

Исследовав заявление, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В производстве Петрозаводского городского суда Республики Карелия находилось административное дело № 2а-8041/2023 по административному иску Касканделова Д.Г. к Министерству имущественных и земельных отношений об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка, понуждении к действиям.

Решением суда от 20.11.2023 административное исковое заявление удовлетворено частично. Суд признал незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 02.08.2023 №20059/12.4-21 и обязал Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия повторно рассмотреть заявление Касканделова Д.Г. от 26.05.2023 (вх. № 17958 от 26.05.2023) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду в течение 30 дней с момента получения копии вступившего в законную силу решения суда и сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу.

Судебное постановление не оспаривалось сторонами, вступило в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами (часть 2 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа установлен статьей 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой вопрос о наложении на лицо судебного штрафа разрешается в судебном заседании. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа суд выносит мотивированное определение.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 июня 2017 года № 21 «О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел» разъяснено, что суд вправе с учетом обстоятельств административного дела в целях решения задач административного судопроизводства, реализуя принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, возложить на лицо, участвующее в деле, наделенное публичными полномочиями, обязанность по представлению в определенный срок доказательств, возражений в письменной форме. За неисполнение указанной обязанности на лицо, участвующее в деле, в том числе на сторону административного судебного процесса, может быть наложен судебный штраф (статья 3, пункт 7 статьи 6, статьи 9, 14, 63, часть 5 статьи 135, КАС РФ).

Таким образом, наложение судебного штрафа является правом исключительно суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение.

Из материалов дела следует, что копия решения суда по административному делу № 2а-8041/2023 получена Министерством 15.01.2024, следовательно, на момент обращения Касканделова Д.Г. с указанным заявлением, срок для добровольного исполнения судебного акта административным ответчиком не истек. После истечения этого срока исполнительный лист заявителю будет выдан в случае неисполнения решения суда. При таких обстоятельствах оснований для наложения судебного штрафа судом не усматривается. Кроме того, лица из числа сторон административного судопроизводства не наделены правом на обращение с вопросом о наложении судебного штрафа, установленного статьей 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Данный вопрос отнесён законодателем к исключительной компетенции судов.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 123, 198, 199 Кодекса административного производства Российской Федерации, Петрозаводский городской суд Республики Карелия

определил:

В удовлетворении заявления Касканделова Д.Г. отказать.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья П.А. Малыгин

Мотивированное определение изготовлено 28 февраля 2024 года.