Дело № 12-98/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21.06.2021 года г. Сальск
Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы ООО «Земля» на постановление государственного инспектора Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от 10.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ООО «Земля»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству №-ПР от 10.02.2021 года ООО «Земля» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.
Не согласившись с постановлением административного органа, ООО «Земля» 11.05.2021 года обратился в Сальский городской суд Ростовской области с жалобой о признании незаконным и отмене указанного постановления и одновременно заявило ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.
Представитель ООО «Земля» адвокат Мехонцева Л.Б. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления поддержала, ссылаясь на занятость на весенних полевых работах.
Представитель административного органа по доверенности Магельницкий А.Э. принятие решения оставил на усмотрение суда.
Разрешая заявленное ходатайство, установлено следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, 10.02.2021 года при рассмотрении в отношении ООО «Земля» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, представитель принимал непосредственное участие.
Копию постановления №-ПР от 10.02.2021года ООО «Земля» получило 24.02.2021 года, о чем свидетельствует подпись. Порядок и срок обжалования лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены, что следует из содержания настоящего постановления.
Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления заявитель указывает на то, что в период с 29 марта 2021 года по 17 апреля 2021 года ООО «Земля», занималось полевыми работами, посевом яровых культур и обработка сельскохозяйственных культур химикатами для борьбы с вредителями. Не имеет в штате юриста и не имело возможности своевременного обратиться в суд.
Восстановление срока возможно лишь при наличии уважительных причин, которые не позволили в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок подать жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях.Причины пропуска срока на обжалование постановления административного органа указанные в ходатайстве о восстановлении срока и заявленные в судебном заседании адвокатом Мехонцевой Л.Б., такие как - производственная загруженность, большой объем работы, полная организация и непосредственное участие в выполнении таких работ как посев, послепосевная обработка, уход, контроль за вредителями и болезнями посевов, заготовка сена, не являются обстоятельствами, объективно исключавшими, препятствовавшими либо затруднявшими принесение жалобы в установленный законом процессуальный срок.
Иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока для обжалования постановления, материалы дела не содержат.
Нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.
Кроме того, согласно базе данных ООО «Земля» имело возможность обратиться в суд с жалобой на постановление №-ПР от 12.02.2021г.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 года N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст. 24.1 КоАП РФ).
В Определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления государственного инспектора Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству №-ПР от 10.02.2021 года, не имеется, поскольку названные заявителем причины пропуска данного срока уважительными не являются.
Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 10.02.2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.42 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░