Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-179/2013 от 06.05.2013

                                Дело №12-179/2013

РЕШЕНИЕ

16 июля 2013 года                        г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кильдеевой Н.В. на постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности по г.Горно-Алтайску УНД ГУ МЧС России про Республике Алтай от 24 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности по г.Горно-Алтайску УНД ГУ МЧС России про Республике Алтай от 24 апреля 2013 года должностное лицо Кильдеева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ выразившимся в том, что в здании МДОУ «Детский сад №5 г.Горно-Алтайска», расположенном по адресу: г.Горно-Алтайск ул. Чаптынова 9 наружные открытые лестницы не соответствуют установленным нормам ширина ступени менее 0,25 см. лестница установлена менее 1 метра от оконных проемов), в здании того же детского сада по адресу: г.Горно-Алтайск пер. Типографский 21 на первом и втором этажах здания на путях эвакуации в качестве отделки применены горючие материалы (панели), на которые не предоставлены соответствующие сертификаты. На первом этаже здания на путях эвакуации в качестве покрытия пола применен линолеум, на который не предоставлен соответствующий сертификат. Кроме того, наружная открытая лестница, не соответствуют установленным нормам (ширина ступени менее 0,25 см.).

Кильдеевой Н.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кильдеева Н.В. подала жалобу, в которой указывает, что не совершала данное правонарушение.

В судебном заседании Кильдеева Н.В., её представитель Гущина Е.Э. поддержали доводы жалобы и просили постановление отменить.

Инспектор отдела надзорной деятельности по г.Горно-Алтайску УНД ГУ МЧС России про Республике Алтай Быков Д.А. возражал по доводам жалобы.

Заслушав Кильдееву Н.В., её представителя Гущину Е.Э., инспектора Быкова Д.А., изучив материалы дела, судья полагает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Часть 4 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Из приказа МБДОУ «Детский сад №5 комбинированного вида г.Горно-Алтайска» №140/2/1 от 20 августа 2012 года следует, что заместитель заведующего по административно-хозяйственной части Кильдеева Н.В. назначена ответственной за пожарную безопасность в детском саду. Согласно заключения региональной общественной организации «Добровольное пожарное общество Республики Алтай» от 30 января 2013 года здание, расположенное по адресу: г.Горно-Алтайск ул. Чаптынова 9, соответствует противопожарным нормам и правилам.

В соответствии с Актом обследования от 29 ноября 2011 года, проведенным главным государственным инспектором г.Горно-Алтайска по пожарному надзору, здание, расположенное по адресу: г.Горно-Алтайск пер. Типографский 21 соответствует требованиям пожарной безопасности.

Статья 1.5. КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Наличие административного правонарушения должно быть подтверждено в соответствии со ст.26.2. КоАП РФ. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что должностное лицо Кильдеева Н.В. нарушила требования пожарной безопасности. Протокол об административном правонарушении от 23 апреля 2013 года, в отсутствие других доказательств, не является достаточным доказательством вины Кильдеевой Н.В. в инкриминируемом ей административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2013 г., вынесенное старшим инспектором отдела надзорной деятельности по г.Горно-Алтайску УНД ГУ МЧС России про Республике Алтай не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности по г.Горно-Алтайску УНД ГУ МЧС России про Республике Алтай от 24 апреля 2013 года о признании должностного лица Кильдеевой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья                      А.В. Завгородний