Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года
Дело № 2-1427/2023
66RS0022-01-2023-001185-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Березовский
Свердловская область
Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юртиной Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Юртиной А.Е., Юртиной В.Е., Безгодовой О.В. к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Юртина Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Юртиной А.Е., Юртиной В.Е., Безгодовой О.В., обратилась с иском к администрации Березовского городского округа //////////// о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ////////////, на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование иска указано, Юртина Н.В., а также ее несовершеннолетние дети Юртина А.Е., .................. года рождения, Юртина В.Е., .................. года рождения, Безгодова О.В., .................. года рождения, зарегистрированы и проживают в жилом помещении но адресу: ////////////. что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах от ................... В мае 2023 истец обратилась с заявлением в администрацию Березовского городского округа, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: ////////////. В заключении договора было отказано по причине отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении данного жилого помещения. Истец самостоятельно обращалась с запросом в архивный отдел администрации, на что был получен ответ об отсутствии в составе архива каких-либо документов, подтверждающих предоставление данного жилого помещения в найм. Другой жилой площади у истца не имеется, по указанному жилому помещению истец несет бремя содержания и ответственности. В настоящее время истец и ее дети зарегистрированы по месту проживания в указанной квартире. Факт надлежащего содержания подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, более того, и отношении данной квартиры начисляется плата за социальный найм, которая полностью оплачивается истцом.
Истец Юртина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, от представителя истца Кузнецова А.Ю. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие истца.
Представитель ответчика администрации Березовского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска не представил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил, об отложении судебного разбирательства не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, о наличии таких причин не сообщил.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело приданной явке в порядке заочного производства.
На основании ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные доказательства, оценивая их в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно диспозиции ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них распространяются положения норм ранее действовавшего жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет квартиру общей, расположенную по адресу: ////////////.
Из уведомления Единого государственного реестра недвижимости следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: ////////////.
В настоящее время согласно справке, выданной ООО УК «КОТ», в квартире по адресу: ////////////, по месту жительства зарегистрированы: Юртина Н.В., с 18.09.1989 и по настоящее время, Юртина А.Е. с 18.05.2018 и по настоящее время, Юртина В.Е. с 16.06.2015 и по настоящее время, Безгодова О.В. с 12.09.20108.
Судом установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение истец постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживает в спорном жилом помещении, использует по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает, несет бремя его содержания, проводит текущий ремонт жилого помещения, исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в том числе, оплачивает жилищные и коммунальные услуги, оказываемые в отношении спорного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что вселение истца в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства. Каких-либо требований о незаконности данной регистрации со стороны государственных органов, органа местного самоуправления истцам заявлено не было, как и требований о незаконности проживания и выселении из спорного жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.
Проанализировав установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, с момента вселения в спорное жилое помещение истец постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживают в спорном жилом помещении.
В соответствии с ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Права и обязанности наймодателя по такому договору определены в ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренное в ч. 1 данной статьи право наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги целесообразно рассматривать как его основное правомочие в качестве стороны договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено судом, истец несет расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг по спорному жилому помещению. Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что между ответчиком администрацией Березовского городского округа Свердловской области, как наймодателем, и истцом, как нанимателем, фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.
Ответчиком администрацией Березовского городского округа Свердловской области не представлены какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о приобретении права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ////////////, и считает необходимым в отсутствие заключенного договора социального найма возложить на ответчика соответствующую обязанность.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Юртиной Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Юртиной А.Е., Юртиной В.Е., Безгодовой О.В. к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за Юртиной Н.В., .................. года рождения *** право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ////////////.
Возложить на администрацию Березовского городского округа Свердловской области обязанность заключить с Юртиной Н.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ////////////.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Свердловский областной суд.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.П. Плотникова