Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-74/2019 от 17.06.2019

                                                                                      Дело №11-74/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2019 года                                г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Навалихиной А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра и Приволжья» к Делькову Егору Александровичу о взыскании неустойки, по апелляционной жалобе Делькова Егора Александровича на решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Глазова УР от 29 апреля 2019 года, которым исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» к Делькову Егору Александровичу удовлетворены, с Делькова Егора Александровича в пользу ПАО «МРСК Центра и Приволжья» взыскана неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 25.08.2018 года по 29.04.2019 года в размере 6820 руб., за период с 30.04.2019 года по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная как произведение 5% и общего размера платы по договору в размере 550 руб. за каждый день просрочки, но не превышающая размер неустойки, определенной за год просрочки, 10037,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.,

установил:

         ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось в суд с иском к Делькову Е.А. о взыскании неустойки в размере 4 922,50 руб. за период с 25.08.2018 года по 20.02.2019 года с последующим начислением неустойки по 24.08.2019 года, расходов по уплате госпошлины. Исковые требования обоснованы тем, что 26.09.2017 года между Дельковым Е.А. (заявитель) и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) был заключен договор № 181002984 от 19.09.2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения дополнительного соглашения, т.е. по 24.08.2018 года. В нарушение указанного условия заявителем не выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором, в установленный срок, следовательно, заявитель обязан оплатить неустойку за период с 25.08.2018 года по 20.02.2019 года, с последующим начислением неустойки за год просрочки, т.е. по 24.08.2019 года.

Представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Чубукова А.О. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Дельков Е.А. в судебном заседании исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не признал, пояснив, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не нарушен, так как составляет 2 года, то есть до 19.09.2019 года. Просил применить ст. 333 ГК РФ, поскольку размер неустойки существенно больше средневзвешенной ставки по займам и кредитам

Мировым судьей вынесено вышеуказанное решение.

          В апелляционной жалобе ответчик Дельков Е.А. просит отменить решение мирового судьи, принять по делу новое решение. В обоснование апелляционной жалобы указано, что ответчик своими действиями или бездействиями, связанными с нарушением срока выполнения мероприятий по тех.присоединению, не причинил какого-либо ущерба истцу; размер неустойки существенно больше средневзвешенной ставки по займам и кредитам и составляет 1825% годовых.

Истцом ПАО «МРСК Центра и Приволжья» представлены возражения на апелляционную жалобу Делькова Е.А., в которых указано, что решение, вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 г. Глазова является законным и обоснованным, апелляционная жалоба безосновательной. Неустойка по договору является мерой ответственности и не связана с неблагоприятными последствиями, возникшими у истца по причине невыполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Неустойка компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнения обязательств ответчиком, в связи с чем отсутствуют основания для применения ст. 333 ГК РФ. Ответчиком не представлены доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Снижение неустойки противоречило бы принципам гражданского законодательства, в соответствии с которым каждое обязательство должно исполняться надлежащим образом, а в случае неисполнения обязательства соответствующая сторона должна нести установленную законом или договором ответственность.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Чубукова А.О. возражения на апелляционную жалобу поддержала.

Ответчик Дельков Е.А. апелляционную жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что в начале июня 2019 года им выполнены условия договора по технологическому присоединению, работы приняты, о чем составлен истцом акт.

             Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

      Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.09.2017 года между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заказчик) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – жилой дом, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 Договора). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, который     будет располагаться по адресу: <адрес> (п. 3 Договора). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.4 Договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора (п. 5 Договора).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

        Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий для присоединения к электрическим сетям установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861)

На основании пункта 2 Правил N 861 действие данных правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им требований данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 6 указанных правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В пункте 7 Правил N 861 установлена следующая последовательность действий при осуществлении технологического присоединения: 1) подача заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств; 2) заключение договора; 3) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; 4) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; 5) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; 6) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); 7) составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони.

В соответствии с п.8 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срок их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий ( п. 9 Договора).

В пункте 6 Договора указано, что сетевая организация обязуется в течение пяти дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно Техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 19.09.2017 года, являющимся приложением к договору № от 19.09.2017 года, заявитель осуществляет мероприятия по реализации технических условий в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энерогопринимающие устройства (монтаж однофазного вводного распределительного устройства (ВРУ) на вводе объекта; установку прибора учета электрической энергии (счетчик) в щите на границе балансовой принадлежности (участка) и т.д.). Срок действия настоящих технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

24.04.2018 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения № от 19.09.2017 года, в соответствии с которым стороны определил срок действий по фактическому присоединению не позднее 4 месяцев с момента заключения настоящего дополнительного соглашения.

Таким образом, стороны при заключении договора согласовали обязанности, сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта электросетевого хозяйства (жилого дома ответчика), в том числе, определили конкретные мероприятия по технологическому присоединению, подлежащие выполнению ответчиком в течение четырех месяцев с момента заключения дополнительного соглашения от 24.04.2018 года - до 24.08.2018 года.

Доводы ответчика о том, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению им не нарушен, так как составляет 2 года, то есть до 19.09.2019 года, судом отклоняются, как противоречащие условиям заключенного между сторонами договора. Указанный срок (2 года) предполагает выполнение комплекса всех мероприятий, включающих несколько этапов, предусмотренных Техническими условиями, выполняемых как истцом, так и ответчиком.

        Предметом иска является требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в результате неисполнения ответчиком обязательств по договору № от 19.09.2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (п. 17 Договора).

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Проанализировав условия договора от 19.09.2017 года №, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ответственность, установленная пунктом 17 договора, предусмотрена за нарушение сроков по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, и признала требования истца о взыскании неустойки обоснованными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, последствия нарушения обязательства, а также установленный договором размер платы (550 руб.) и компенсационную природу неустойки, суд находит, что сумма неустойки, взысканная судом, соразмерна последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора и оснований для их снижения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, по своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, в силу чего не могут являться основанием для изменения или отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 320-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Глазова УР от 29.04.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Делькова Егора Александровича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                            Э.Н. Кислухина