Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-102/2019 от 03.06.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25.07.2019 г. г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,

с участием защитника ФИО2 – ФИО4,

рассмотрев ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Семенюк Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Семенюк Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию – административному штрафу в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Назаровский городской суд Красноярского края поступила жалоба ФИО2 на указанное постановление с ходатайством о восстановление процессуального срока на обжалование постановления, так как установленный законом срок для обжалования постановления мирового судьи был им пропущен ввиду не получения постановления, поскольку проживает не по адресу, указному в постановлении об административном правонарушении, а по месту регистрации <адрес>, <адрес>

В судебном заседании ФИО2 и представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – Восточно-Сибирского МУГАДН участия не принимали, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещены надлежащим образом.

Защитник ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании ходатайство о восстановлении процессуального срока подержал, по вышеуказанным доводам, дополнительно пояснив, что на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения мировым судьёй постановления ФИО2 проживал в <адрес>, адреса, по которому копия обжалуемого постановления была направлена ФИО2 в мировой суд и в орган, составивший протокол об административном правонарушении - не сообщал.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Возможность исключения из общего правила установленного указанными нормами предусмотрена ч.4 ст. 25.15 КоАП РФ определившей, что если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Исходя из смысла ч.4 ст. 25.15 КоАП РФ, наличие такого ходатайства свидетельствует, о том, что лицо берет на себя обязанность своевременно контролировать поступившую в указанный им адрес почту.

Таким образом, по общему правилу следует, что извещение и иную корреспонденцию по делу об административном правонарушении следует направлять должностному лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства, а также, и только при наличии его ходатайства, в иной адрес.

Ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ гласит, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено мировым судьей без участия ФИО2, который не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Требования ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы мотивированы тем, что копию постановления он не получал, поскольку проживает по месту регистрации: <адрес>, а не по адресу, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении: <адрес>.

Постановление мирового судьи судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Семенюк Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 было направлено ему заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>. Почтовый конверт с постановлением вернулся на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об истечении срока хранения на почте (л.д.29).

Согласно сведениям из ОВМ МО МВД России «Назаровский» ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент вынесения обжалуемого постановления по указанному адресу ФИО2 не проживал. Данных о том, что ФИО2 просил направлять корреспонденцию по делу об административном правонарушении по адресу: <адрес> – в деле не имеется.

Как следует из отзыва должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, вся документация направлялась по адресам, взятым из выписки ЕГРЮЛ от 10.01.2018г.

В выписке ЕГРЮЛ от 10.01.2018г. указан адрес генерального директора ООО «Теплоизоляционные материалы» ФИО2 - <адрес>.

При этом, в силу положений абз.5 п.4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Статьей 85 п. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации указанных лиц.

Таким образом, обязанность уведомления налогового органа об изменении места жительства ФИО2 возлагалась не на него, а на орган, осуществляющий регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания). Соответственно, недостоверность сведений в ЕГРЮЛ о месте жительства физических лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени ООО «Теплоизоляционные материалы», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. возникла независимо от ФИО2

По смыслу закона, уважительными причинами пропуска подачи жалобы являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Учитывая отсутствие каких-либо достаточных доказательств, опровергающих достоверность доводов ФИО2 о том, что он не получал обжалуемое постановление, считаю необходимым восстановить ему срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, принять жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Семенюк Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 к рассмотрению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Восстановить ФИО2 срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Семенюк Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2

Назначить на 11 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещении Назаровского городского суда Красноярского края судебное заседание по рассмотрению жалобы ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Семенюк Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Известить ФИО2, его защитника ФИО4, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – государственного инспектора отдела КМАП (Восточно-Сибирское МУГАДН) ФИО5, о месте и времени рассмотрения жалобы.

Судья                  подпись Л.В.Афанасьев

Копия верна. Судья: Л.В. Афанасьев