Дело № 5-27/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 апреля 2022 года с. Тогул
Судья Тогульского районного суда Алтайского края Дмитриевский С.А., рассмотрев дело о привлечении Вагаев Д.С. ,родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу 22 № от <дата> об административном правонарушении, составленному УУП ПП по Тогульскому району МО МВД России «Кытмановский» Чувашовым А.В., Вагаев Д.С. <дата> в 17 часов 20 минут в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не обеспечил ношение гигиенической маски в местах массового пребывания людей - в торговом помещении магазина «Мария Ра», расположенного по адресу: <адрес>, тем самым допустил нарушение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции, предусмотренных п.п. «б» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, а также Указом Губернатора Алтайского края от <дата> №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вагаев Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в объяснениях, представленных в материалах дела об административном правонарушении, вину во вменяемом ему административном правонарушении признал в полном объеме, подтвердил факт нахождения в помещении магазина без маски.
Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Вагаев Д.С.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
Административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 на территории Алтайского края с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту - Федеральный закон №68-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п.4 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В силу п.1 ст.11 Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
В соответствии с положениями ст.19 названного Федерального закона №68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» предписано гражданам использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.
Аналогичные требования установлены п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Как указано выше, в вину Вагаеву Д.С. вменено нахождение 28 февраля 2022 года в 17 часов 20 минут в торговом помещении магазина «Мария Ра», расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к местам массового пребывания людей, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.
Данные действия нарушают вышеприведенные требования п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 и п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года № 77.
Таким образом, действия Вагаев Д.С. , выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Вагаев Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- рапортом УУП Чувашова А.В. (л.д.1);
- объяснением Вагаев Д.С. (л.д.2);
- протоколом об административном правонарушении (л.д.8).
Представленные и исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их получении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.
Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, не установлено. Вагаев Д.С. предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Вагаев Д.С. , полагаю необходимым учесть признание вины.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Вагаев Д.С. , учитываю повторное совершение однородного административного правонарушения, так как он постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Алтайского края от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, личность Вагаев Д.С. , его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░