Дело № 5-362/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская Краснодарского края 27 марта 2019 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Сурмениди Л.Л.,
при секретаре Оганян Э.А.,
с участием:
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Северское ЖКХ» – Хазаровой О.С., действующей на основании доверенности от 02.10.2018г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Северское жилищно-коммунальное хозяйство» (ООО «Северское ЖКХ»), ИНН: 2348035616, юридический адрес и адрес места нахождения: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Фрунзе, 57;
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
20.10.2018 года определением Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов возбуждено дело об административном правонарушении по факту сброса неочищенных и необезвреженных сточных вод в рыбохозяйственный водоём реки Убин.
В ходе проведения административного расследования, для получения дополнительных сведений, необходимых должностному лицу, проводившему административное расследование, вынесено определение от 07.11.2018 года об истребовании сведений у юридического лица ООО «Северское ЖКХ», которое вручено представителю 09.11.2018 года. В установленный законом трехдневный срок юридическое лицо ООО «Северское ЖКХ» истребуемые сведения не направило и не уведомило о невозможности предоставить сведения должностному лицу.
Таким образом, юридическим лицом ООО «Северское ЖКХ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Северское ЖКХ» – Хазарова О.С. просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Представитель Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав объяснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в неисполнении законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 26.11.2018 года №, составленным государственным инспектором Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, 07.11.2018 года вынесено определение об истребований сведений у юридического лица ООО «Северское ЖКХ», необходимых должностному лицу в ходе проведения административного расследования, которое вручено представителю юридического лица 09.11.2018 года. В установленный законом трех-дневный срок юридическое лицо ООО «Северское ЖКХ» истребуемые сведения не направило и не уведомило о невозможности предоставить сведения должностному лицу.
Таким образом, дата совершения административного правонарушения - 13 ноября 2018 года.
Вместе с тем, согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку административное правонарушение совершено 13.11.2018 года, срок привлечения ООО «Северское ЖКХ» к административной ответственности истек, что в силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 23.1, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 4.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░