Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-213/2019 от 16.04.2019

Дело № 5-213/2019

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2019 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко С.В. в рамках подготовки дела к рассмотрению,

У С Т А Н О В И Л:

03 апреля 2019 года инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Тестяный И.А. в порядке ст.28.7 КоАП РФ вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 02 апреля 2019 года в 15 часов 37 минут возле дома № по ул.Красноармейской г.Брянска.

12 апреля 2019 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Тестяным И.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко С.В., которой вменяется то, что 02 апреля 2019 года в 15 часов 37 минут возле дома № по ул.Красноармейской г.Брянска она, управляя автомобилем марки «Ниссан Теана» государственный регистрационный знак №, стала участником ДТП и в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ не выполнила обязанности, предусмотренные ПДД РФ при ДТП, оставив место ДТП, участником которого она являлась.

16 апреля 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко С.В. поступило в Фокинский районный суд г.Брянска.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст.21, 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о назначении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никакие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не производились.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 03 апреля 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Однако из имеющихся материалов дела следует, что уже на момент возбуждения дела об административном правонарушении у должностного лица ГИБДД имелись сведения о государственном регистрационном знаке транспортного средства, скрывшегося с места ДТП, в день возбуждения дела об административном правонарушении опрошена ФИО1, составлена схема места ДТП, 05 апреля 2019 года опрошена собственник автомобиля «Ниссан Теана» государственный регистрационный знак № а 09 апреля 2019 года опрошено лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и осмотрено транспортное средство, участвовавшее в ДТП.

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Ермоленко С.В. административное правонарушение имело место по адресу: г.Брянск, ул.Красноармейская, д№ то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко С.В. мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья подпись Д.А. Ляшенко