Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2019 ~ М-482/2019 от 09.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ярцевой Г.И.,

с участием представителя истцов по доверенности Бурцевой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-488/2019 по иску Болотовой Г.Н., Болотова А.Ф., Болотова Ф.Л. и Приваловой М.Ф. к администрации муниципального образования Ясногорский район, Евстратову О.Н. о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома,

установил:

    Болотова Г.Н., Болотов А.Ф., Болотов Ф.Л. и Привалова М.Ф. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район, Евстратову О.Н. о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома.

    В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что им, Болотовой Г.Н., Болотову А.Ф., Болотову Ф.Л. и Приваловой М.Ф. принадлежит на праве долевой собственности (соответственно доли в праве 2/5,1/5,1/5,1/5) часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 587,00кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по тому же адресу. В результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции площадь части жилого <адрес> составила 234,9 кв.м, общая площадь помещения 198,2 кв.м., в том числе жилая площадь 117,9 кв.м.

Указав также, что перепланировка, переустройство и реконструкция вышеуказанной части жилого дома производились без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) части жилого дома, истцы просили:

-сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, 1-этажный с мансардой, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 234,9 кв.м., общей площадью помещения 198,2 кв.м., в том числе жилой площадью 117,9 кв.м., подсобной площадью 80,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) 36,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту на часть жилого дома, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» 07.05.2019 г.;

-признать за Болотовой Г.Н., Болотовым А.Ф., Болотовым Ф.Л. и Приваловой М.Ф. право общей долевой собственности (соответственно доли в праве 2/5,1/5,1/5,1/5) на часть жилого дома с кадастровым номером №, в соответствии с техническим паспортом на часть жилого дома(помещение), составленным по состоянию на 07.05.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ», площадьювсех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 234,9 кв.м., общей площадью помещения 198,2 кв.м., в том числе жилой площадью 117,9 кв.м., подсобной площадью 80,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) 36,5 кв.м.,состоящим из Лит.А: жилая комната площадью 11,2 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, жилая комната площадью 15,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, коридор площадью 7,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, жилая комната площадью 15,2 кв.м.(номер на поэтажном плане 4) этаж-1, кухня площадью 7,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 5) этаж-1, ванная площадью 2,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 6) этаж-1, туалет площадью 0,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 7) этаж-1, Лит.А1:жилая комната площадью 20,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 8,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, жилая комната площадью 21,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1; лит а3: веранда площадью 24,3 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 1, мансарда над. А,а1,А3: подсобная площадью 18,6 кв.м. (номер на поэтажном плане 1), жилая комната площадью 22,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 2), туалет площадью 2,1 кв.м. (номер на поэтажном плане 3), подсобная площадью 16,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 4), коридор площадью 15,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 5),жилая комната площадью 12,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 6), балкон площадью 12,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 7), расположенный по адресу: <адрес>

    Истцы Болотова Г.Н., Болотов А.Ф., Болотов Ф.Л. и Привалова М.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились с заявлениями с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали полностью.

Представитель истцов по доверенности Бурцева М.Ф. в судебном заседании заявленные Болотовой Г.Н., Болотовым А.Ф., Болотовым Ф.Л. и Приваловой М.Ф. исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено.

Ответчик Евстратов О.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав объяснения представителя истцов, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Как установлено в судебном заседании, на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения, удостоверенного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного в реестре за номером №, соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, решения Ясногорского районного суда Тульской области от 02 июня 2008 года, вступившего в законную силу 16 июня 2008 года, Болотова Г.Н.приобрела право общей долевой собственности (доля в праве 2/5) на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

    Государственная регистрация права общей долевой собственности Болотовой Г.Н. на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного в реестре за номером №, и договора купли-продажи от 31 августа 2011 годаБолотовой Г.Н. на праве общей долевой собственности (доля в праве 2/5) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью587,00 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>

    Государственная регистрация права собственности Болотовой Г.Н. на вышеуказанный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей в общей совместной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, решения Ясногорского районного суда Тульской области по делу от 02 июня 2008 года, вступившего в законную силу 16 июня 2008 года Болотов А.Ф., Болотов Ф.Л. и Привалова М.Ф. приобрели право общей долевой собственности (по1/5 доли каждый) на часть жилого дома с кадастровым номером 71:23:070110:755, площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> а также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности (по 1/5 доли каждый) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 587,00 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по тому же адресу.

    Государственная регистрация права собственности Болотова А.Ф., Болотова Ф.Л. и Приваловой М.Ф. на вышеуказанный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 71-АГ №, 71-АГ №, 71-АГ №, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

    Государственная регистрация права собственности Болотова А.Ф., Болотова Ф.Л. и Приваловой М.Ф. на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 71-АВ №, 71-АВ №, 71-АВ №, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе реконструкции принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности жилого <адрес> <адрес> произошло изменение внешних и внутренних параметров части жилого дома за счет строительства жилой пристройки лит. А1, веранды Лит а3 и строительства мансарды лит. над А, А1, а3.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 07 мая 2019 года ГУ ТО «Областное БТИ», следует, что в результате реконструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,образовались следующие помещения: Лит. А: жилая комната площадью 11.2 кв.метров (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, жилая комната площадью 15.0 кв.метров (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, коридор площадью 7.9 кв.метров (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, жилая комната площадью 15.2 кв.метров (номер на поэтажном плане 4) этаж-1, кухня площадью 7.5 кв.метров(номер на поэтажном плане 5) этаж-1, ванная площадью 2.4 кв.метров(номер на поэтажном плане 6) этаж-1, туалет площадью 0.8 кв.метров(номер на поэтажном плане 7) этаж-1, Лит.А1 :жилая комната площадью 20.0 кв.метров(номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 8.4 кв.метров (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, жилая комната площадью 21.7 кв.метров (номер на поэтажном плане 3) этаж-1; лит а3: веранда площадью 24.3 кв.метра (номер на поэтажном плане 1) этаж 1, мансарда над. А,а1,А3: подсобная площадью 18.6 кв.метров (номер на поэтажном плане 1), жилая комната площадью 22.4 кв.метра (номер на поэтажном плане 2), туалет площадью 2.1 кв.метров (номер на поэтажном плане 3), подсобная площадью 16.8 кв.метров (номер на поэтажном плане 4), коридор площадью 15.8 кв.метров (номер на поэтажном плане 5),жилая комната площадью 12.4 кв.метра (номер на поэтажном плане 6), балкон площадью 12.4 кв.метра (номер на поэтажном плане 7).

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство - документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории нетребуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, перепланировка, переустройство и реконструкция вышеуказанного жилого дома производились без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, подготовленного ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» 16 июля 2019 года за №06-05-451, следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций части жилого дома лит.А - работоспособное, техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1 и мансарды над лит. А, А1, а3 и веранды лит.а3 - исправное. Архитектурно - строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения при реконструкции и переустройстве помещения (части жилого дома) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 53.13330.2011. «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. от 18.07.2013) Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»); Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645- 10».

Выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству объекта, расположенного по адресу: <адрес> не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    На основании изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Болотовой Г.Н., Болотова А.Ф., Болотова Ф.Л. и Приваловой М.Ф. к администрации муниципального образования Ясногорский район, Евстратову О.Н. о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, 1-этажный с мансардой, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 234,9 кв.м., общей площадью помещения 198,2 кв.м., в том числе жилой площадью 117,9 кв.м., подсобной площадью 80,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) 36,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту на часть жилого дома, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Болотовой Г.Н., Боллотовым А.Ф., Болотовым Ф.Л. и Приваловой М.Ф. (соответственно доли в праве 2/5,1/5,1/5,1/5) на часть жилого дома с кадастровым номером № в соответствии с техническим паспортом на часть жилого дома (помещение), составленным по состоянию на 07.05.2019 г. ГУ ТО «Областное БТИ», площадью всех частей здания (комнати помещений вспомогательного использования) 234,9 кв.м., общей площадью помещения 198,2 кв.м., в том числе жилой площадью 117,9 кв.м., подсобной площадью 80,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) 36,5 кв.м., состоящим из Лит.А: жилая комната площадью 11,2 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, жилая комната площадью 15,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, коридор площадью 7,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, жилая комната площадью 15,2 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж-1, кухня площадью 7,5 кв.м. (номер на поэтажном плане 5) этаж-1, ванная площадью 2,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 6) этаж-1, туалет площадью 0,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 7) этаж-1, Лит.А1: жилая комната площадью 20,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 8,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, жилая комната площадью 21,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1; лит а3: веранда площадью 24,3 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 1, мансарда над. А,а1,А3: подсобная площадью 18,6 кв.м. (номер на поэтажном плане 1), жилая комната площадью 22,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 2), туалет площадью 2,1 кв.м. (номер на поэтажном плане 3), подсобная площадью 16,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 4), коридор площадью 15,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 5), жилая комната площадью 12,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 6), балкон площадью 12,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 7), расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов