Судья: Щелкунова Е. В. дело № 12-246/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 13 июля 2023 года
Судья Самарского областного суда Толмосова А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисова А. М. на постановление судьи Промышленного районного суда от 27 апреля 2023 года (дата составления мотивированного постановления), вынесенное в отношении Борисова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
10.04.2023 инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре составлен протокол 63 СР 102866 в отношении Новикова А. М. по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 27.01.2023 в 8 часов 20 минут на дороге с двусторонним движением в районе дома 325б по ул. Ново-Садовая г. Самары, управляя транспортным средств ом Ниссан Альмера государственный регистрационный знак №, при наличии разметки 1.3 в нарушение п.9.1.1 ПДД осуществил движение по полосе, предназначенной для встречного движения.
Постановлением судьи Промышленного районного суда от 27 апреля 2023 года (дата составления мотивированного постановления) Борисов А. М. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Борисов А. М. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, руководствуясь положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и обязан проверить дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
27.01.2023 в 8 часов 20 минут на дороге с двусторонним движением в районе дома 325б по ул. Ново-Садовая г. Самары произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Ниссан Альмера государственный регистрационный знак № управлением Борисова А.М., автомобиля Хендай Санта Фе государственный регистрационный знак Е 303 УЕ 163 под управлением ФИО4 и автомобиля Ауди А4 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО5
Постановлением судьи Промышленного районного суда от27 апреля 2023 года (дата составления мотивированного постановления) Борисов А. М. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Федеральным законом от 14.04.2023 N 122-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Так, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14.04.2023 N 122-ФЗ) постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения,
Частью 1.1 указанной статьи предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Событие административного правонарушения произошло 27.01.2023.
Установленный этой нормой срок давности привлечения Борисова А. М. к административной ответственности истек 26.04.2023.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может
Частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Согласно материалам дела резолютивная часть постановления по настоящему делу об административном правонарушении объявлена судьей 24.04.2023 (л.д. 110), в полном объеме постановление изготовлено 27.04.2023 (л.д. 110).
Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях днем вынесения постановления по настоящему делу об административном правонарушении является 27.04.2023 - день его изготовления в полном объеме.
В нарушение приведенных выше норм судья районного суда 27.04.2023, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Борисова А. М. виновным в совершении вмененного административного правонарушения и назначил ему административное наказание.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Промышленного районного суда от 27 апреля 2023 года вынесенное в отношении Борисова А. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Иных предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в рамках разрешения настоящей жалобы, с учетом изложенных в ней доводов не установлено.
Оснований для назначения повторной автотехнической экспертизы для определения механизма дорожно-транспортного происшествия, определения технической возможности водителей избежать столкновения и установление технических причин дорожно-транспортного происшествия и определение действия какого водителя находятся в причинно-следственной связи с дорожно-транспортным происшествием, не имеется. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении вопросы виновности водителей в дорожно-транспортном происшествии не рассматриваются, данные вопросы подлежат разрешению в ином порядке при взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К., Р. и М.В. Филандрова", в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Промышленного районного суда от 27 апреля 2023 года вынесенное в отношении Борисова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А. А. Толмосова