Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года <адрес>
<адрес>
Судья Люберецкого городского суда Московской области Филимонова О.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Система», юридический адрес: <адрес>, ИНН 9721139284, КПП 772101001, ОГРН 1217700374352,
установил:
ДД.ММ.ГГ в Люберецкий городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Система».
В соответствии с положениями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ между ИП Аскеровым Р.Г.о. и ООО «Система» заключен договор № № об оказании услуг (подсобные работы).
При этом срок действия договора определен до ДД.ММ.ГГ.
Согласно п. 1.1 договора, предметом договора является оказание исполнителем услуг (подсобные работы).
В соответствии с предметом настоящего договора, исполнитель обязуется оказывать качественно следующие услуги: продавца-кассира ( п. 2.1.1).
Вместе с тем, из материалов дела не следует, что между ООО «Система» и иностранным гражданином имелись трудовые или гражданско-правовые отношения для выполнения работ.
Кроме того, платежные документы, подтверждающие исполнение договора, заключенного между ИП Аскеровым Р.Г.о. и ООО «Система», не представлены.
Из приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГ, не следует, что Ахмедова Д.Ш. была направлена на объект по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес>, для оказания услуг.
Из представленных материалов дела следует, что проверка была проведена по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес>, тогда как в протоколе об административном правонарушении указано, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГ, Ахмедова Д.Ш. осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Адам».
Из объяснений иностранного гражданина следует, что Ахмедова Д.Ш. осуществляла трудовую деятельность у ИП Аскерова Р.Г.о.
Таким образом, в ходе административного расследования должностным лицом не установлены все юридически значимые обстоятельства. Тот факт, что ООО «Система» предоставило работника для ИП Аскерова Р.Г.о. на основании договора об оказания услуг, само по себе не может быть расценено как основание для составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Система».
Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Приведенные выше недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поэтому дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Система» со всеми материалами дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОВМ МУ МВД России «Люберецкое».
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Система» в ОВМ МУ МВД России «Люберецкое».
Судья Филимонова О.Г.