Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-128/2023 от 31.08.2023

11RS0010-01-2023-001756-55 Дело №12-128/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Синьчугов Е.М., проверив в г. Сыктывкаре **.**.** в порядке подготовки к рассмотрению материалы по жалобе ООО ЧОО «ПЕРЕСВЕТ» на постановление OJIPP по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от **.**.** о привлечении к административной ответственности ч.4 ст.20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением OJIPP по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от **.**.** ООО ЧОО «ПЕРЕСВЕТ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Изучив жалобу, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В ст.47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может бьпъ лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ оказание частных детективных или охранных услуг, не предусмотренных законом, либо оказание таких услуг с нарушением установленных законом требований - влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (п.1 ч.1); направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности (ч.4 ст.30.2 КоАП РФ ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Согласно абзацу 3 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных

правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Как следует из указанного постановления ОЛРР по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от **.**.**, **.**.** в ... Путятина Е.С., являясь генеральным директором ООО ЧОО «Пересвет» (ООО ЧОО «Пересвет», юридический адрес: по адресу ...), при оказании частных охранных услуг в виде осуществления внутриобъектового и пропускного режимов в государственном казенном учреждении Республики Коми «Дирекция по содержанию казенного имущества Республики Коми», допустила нарушения требований нормативных правовых актов РФ, регламентирующих частную охранную деятельность.

Таким образом, территориальная подведомственность рассмотрения данного дела определяется местом исполнения Путятиной Е.С. обязанностей в качестве генерального директора ООО ЧОО «Пересвет», и поскольку местом исполнения должностным лицом обязанностей является место нахождения юридического лица, то есть место его государственной регистрации на территории Российской Федерации (Вологодская область, г.Вологда, ул.Благовещенская, Д.47), суд приходит к выводу, что настоящая жалоба подана с нарушением правил подведомственности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, поступившая в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми жалоба ООО ЧОО «Пересвет» на постановление по делу об административном правонарушении №... от **.**.** и представленные материалов дела об административном правонарушении подлежат направлению по подведомственности в Вологодский городской суд Вологодской области.

Руководствуясь ч.4 ст.30.2, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил

Жалобу ООО ЧОО «ПЕРЕСВЕТ» на постановление ОЛРР по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №...ЛРР№... от **.**.** о привлечении к административной ответственности ч.4 ст.20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с материалами дела об административном правонарушении направить по подведомственности в Вологодский городской суд Вологодской области.

Судья Е.М.Синьчугов