Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1253/2024 ~ М-1017/2024 от 31.05.2024

Дело №

УИД №RS0№-73

Категория 2.211

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года                     г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сабаевой Л.С.,

при секретаре Белешевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Городское хозяйство и лесничество» о возложении обязанности привести дорожное полотно в соответствие с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Горно-Алтайска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Городское хозяйство и лесничество» о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу привести дорожное полотно в районе <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки на основании публикаций, размещенных в сети Интернет о ненадлежащем содержании автомобильных дорог на территории <адрес> установлено, что в районе <адрес> в <адрес>, покрытие проезжей части дороги имеет две выбоины: 1) длиной 1 м. 20 см., шириной 1 м. 4 см., глубиной 11 см..; 2) длиной 1 м. 03 см., шириной 52 см., глубиной 10 см. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации города Горно-Алтайска №-р, муниципальное недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации <адрес>, изъято и передано МКУ «Городское хозяйство и лесничество», согласно перечню, в который входят автомобильные дороги г. Горно-Алтайска. На МКУ «Городское хозяйство и лесничество» возложена обязанность по содержанию указанных дорог. Непринятие ответчиком мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах города Горно-Алтайска создают реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Самалова А.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик МКУ «Городское хозяйство и лесничество» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

J

I

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017) настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В соответствии с требованиями п. 5.24 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Прокуратурой г. Горно-Алтайска на основании публикаций, размещенных в сети Интернет о ненадлежащем содержании автомобильных дорог на территории г. Горно-Алтайска, проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение требования п. 5.24 ГОСТ Р 50597-2017 в районе <адрес> в <адрес>, покрытие проезжей части дороги имеет две выбоины: 1) длиной 1 м. 20 см., шириной 1 м. 4 см., глубиной 11 см..; 2) длиной 1 м. 03 см., шириной 52 см., глубиной 10 см., что подтверждается актом проверки улично-дорожной сети г. Горно-Алтайска на предмет соответствия требованиям национальных стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора города Горно-Алтайска Затеевой Л.В. совместно со старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску Кирилловым К.В.

В соответствии с пунктом 23 Устава МКУ «Городское хозяйство и лесничество» одной из целью деятельности Учреждения является реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством.

Муниципальное недвижимое имущество, находящее в оперативном управлении МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации <адрес>» на основании распоряжения администрации города Горно-Алтайска № 1460- р от 29 декабря 2020 года изъято и передано МКУ «Городское хозяйство и лесничество», согласно Перечню.

Согласно перечню МКУ «Городское хозяйство и лесничество» переданы автомобильные дороги г. Горно-Алтайска.

Таким образом, на МКУ «Городское хозяйство и лесничество» возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог в г. Горно-Алтайске.

С учетом изложенного МКУ «Городское хозяйство и лесничество» является лицом, ответственным за содержание городских автомобильных дорог и объектов безопасности дорожного движения.

Непринятие ответчиком МКУ «Городское хозяйство и лесничество» мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах города Горно-Алтайска, создают реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Городское хозяйство и лесничество» о возложении обязанности привести дорожное полотно в соответствие с нормативными требованиями.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Горно-Алтайска удовлетворить.

Обязать МКУ «Городское хозяйство и лесничество» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу привести дорожное полотно в районе <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме вынесено 17 июля 2024 года.