Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1025/2023 ~ М-790/2023 от 03.07.2023

УИД 39RS0011-01-2023-000877-96

Гр. дело № 2-1025/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Сайбель В.В.

при помощнике Кислицыной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к Шишкаревой М.А. об изъятии земельных участков путем выкупа для государственных нужд, выплате возмещения

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» обратилось к Шишкаревой М.А. с иском об изъятии путем выкупа земельных участков с КН №, площадью 99 кв.м, о выплате возмещения, регистрации прав и прекращении права собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных требований указали, что в целях реализации проекта «VII и IX очереди строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов <адрес> – на участке транспортной развязки на подъезде к <адрес> от автодороги «Переславское -Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игровым сегментом» была утверждена документация по планировке территории, предусматривающая размещение линейного объекта регионального значения. Согласно Приказа для государственных нужд подлежали изъятию части земельных участков с КН №, принадлежащие Шишкаревой М.А. Из земельного участка с КН № путем раздела был образован земельный участок с КН №, и из земельного участка с КН № земельный участок с КН №. Копия решения об изъятии земельных участков была направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчик уклонилась от его получения. Истцом была проведена оценка, согласно которой размер возмещения за земельный участок с КН № составил 48883 руб., за земельный участок с КН № в размере 69984 руб. Проект соглашения и отчет об оценке были направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ, от получения ответчик уклонилась, конверт вернулся истцу с пометкой «по истечении срока хранения», Учитывая, что в течение сорока пяти дней ответчик соглашение не подписала, в связи с чем, истец обратился в суд с иском, в котором просил:

-принудительно изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельный участок с КН №, площадью 69 кв.м, с выплатой Шишкаревой М.А. денежной компенсации в размере 48883 руб.

-принудительно изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельный участок с КН №, площадью 99 кв.м, с выплатой Шишкаревой М.А. денежной компенсации в размере 69984 руб.

Выплата компенсации за изымаемые земельные участки осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН 7826062821) денежных средств на банковский счет Шишкаревой М.А. в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от последней в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения Шишкаревой М.А. от получения возмещения, на депозит нотариуса;

прекратить право собственности Шишкаревой М.А. на земельные участки: с КН №, площадью 600 кв.м, и с КН №, площадью 600 кв.м, расположенные по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Вершково;

после выплаты Шишкаревой М.А. компенсации за указанные выше земельные участки в размере 118867 рублей, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений: о прекращении права собственности Шишкаревой М.А. на земельные участки с КН №, и с КН №; о государственной регистрации права собственности Шишкаревой М.А. на земельные участки с КН №, площадью 501 кв.м и с КН №, площадью 531 кв.м, о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки: с КН №, площадью 69 кв.м, с КН №, площадью 99 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Страхов В.А., действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик Шишкарева М.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, представила заявление, в котором заявленные истцом требования признала.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п.2).

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 279 ГК РФ в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе, со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Из материалов дела следует, что Шишкаревой М.А. на праве собственности принадлежали следующие земельные участки:

с ДД.ММ.ГГГГ с КН №, площадью 600 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>» <адрес>, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок по состоянию на 10.07.2023

с ДД.ММ.ГГГГ с КН №, площадью 600 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>» <адрес>, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок по состоянию на 10.07.2023

Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 19.07.2019 за № 229 была утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта регионального значения «V11-1Х очереди строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда- на участке от транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску до автодороги «Переславское - Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игорным сегментом (включая разработку проекта по созданию автоматизированной системы управления дорожным движением)».

Распоряжением Федерального дорожного агентства ( Росавтодор) от 10.09.2021 № 3186-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и части земельных участков с КН №, и с КН №, принадлежащие ответчику.

Копия вышеуказанного распоряжения была направлена ответчику 05.10.2021, ответчиком получена не была, поскольку была возвращена в адрес истца по истечению срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № был разделен на два: с КН №, площадью 69 кв.м, с разрешенным использованием - Земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., с видом разрешенного использования- автомобильный транспорт, и с КН №, площадью 531 кв.м, с разрешенным использованием – для ведения садоводства и огородничества..

Земельный участок с КН № был разделен ДД.ММ.ГГГГ на два: с КН №, площадью 99 кв.м, с разрешенным использованием - Земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., с видом разрешенного использования- автомобильный транспорт, и с КН №, площадью 501 кв.м, с разрешенным использованием – для ведения садоводства и огородничества.

ООО «Проект Сервис» по заказу ООО «Террраресурс» произвел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оценку земельного участка с КН №, определив его стоимость в размере 48883 руб., а так же оценку земельного участка с КН №, определив его стоимость в размере 69984 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом были направлены: соглашение об изъятии земельных участков по цене, определенной заключением ООО «Проект Сервис» и копия отчета.

Соглашение и отчет ответчиком получены не были и почтовое отправление было возвращено истцу по истечению срока хранения.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (часть 1 статьи 56.3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии с подпунктом 3 части 10 статьи 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, в соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно пункту 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Учитывая, что ответчику было направлено уведомление об изъятии земельных участков, образованных из принадлежащих ему земельных участков, для нужд Российской Федерации, проведена оценка и направлен проект соглашения об изъятии для подписания, однако такое соглашение не подписано, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельных участков ответчика для государственных нужд Российской Федерации была соблюдена и ответчиком она не оспаривается, поскольку с выкупом земельных участков ответчик согласен, как и согласен с размером возмещения за изымаемые земельные участки, в связи с чем заявленные истцом в указанной части требования подлежат удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемый земельный участок возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части изъятия земельных участков с КН № и с КН №, по цене, указанной истцом в иске, и прекращении права собственности ответчика на данные земельные участки после выплаты ей денежной компенсации за них, способом, указанным истцом в исковом заявлении.

Подлежащими являются и требования в части прекращения права собственности ответчика на земельные участки с КН №, регистрации права собственности на вновь образованные с КН №, площадью 501 кв.м и с КН №, площадью 531 кв.м и права РФ на земельные участки с КН с КН №, площадью 69 кв.м, с КН №, площадью 99 кв.м после выплаты ответчику денежной компенсации за изымаемые у нее земельные участки.

Кроме того, с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., учитывая, что истец от уплаты госпошлины при подаче иска в суд был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Изъять у Шишкаревой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> для государственных нужд Российской Федерации земельные участки:

-с КН №, площадью 69 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по цене 48883 (Сорок восемь тысяч восемьсот восемьдесят три) руб.

- с КН №, площадью 99 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «№», <адрес> по цене 69984 (Шестьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят четыре) руб.

Выплата компенсации за изымаемые земельные участки осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН 7826062821) денежных средств на банковский счет Шишкаревой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от Шишкаревой М.А. в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени ФИО4 Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения Шишкаревой М.А., на депозит нотариуса.

Прекратить право собственности Шишкаревой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> на земельные участки:

- с КН №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- с КН №, площадью 600 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «№», <адрес> после выплаты ей денежной компенсации за изымаемые земельные участки.

После выплаты Шишкарева М.а. компенсации за указанные выше земельные участки в размере 118867 рублей, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений:

- о прекращении права собственности Шишкаревой М.А. на земельные участки с КН №, и с КН №;

- о государственной регистрации права собственности Шишкаревой М.А. на земельные участки с КН №, площадью 501 кв.м и с КН №, площадью 531 кв.м

- о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки: с КН №, площадью 69 кв.м, с КН №, площадью 99 кв.м.

Взыскать с Шишкаревой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено окончательно 06.10.2023.

Судья: Сайбель В.В.