Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2934/2024 от 21.05.2024

УИД: 59RS0022-01-2024-000388-11                         

Дело № 2-2934/2024     

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь         22 августа 2024 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО4 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России) обратилось в суд с иском к ответчику, просит взыскать с Кирпикова В.Г. штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 356 325,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6763 руб.

В обоснование требований указало, что, являясь образовательным учреждением, осуществляет подготовку кадров в сфере медицины и фармации, включая высшее образование, послевузовскую подготовку, дополнительное образование.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ответчиком и ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. По условиям договора ответчик в срок не более месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, был обязан заключить трудовой договор с ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер».

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен в университет на обучение в ординатуре по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Терапия».

Приказом № о ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из ординатуры с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Университета поступило уведомление о расторжении договоров о целевом обучении в ординатуре с гражданами, отказавшимися от исполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности. Согласно приложению под номером 9 Списка значится ответчик, номер и дата уведомления о расторжении договора о целевом обучении - №-исх от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении в размере <данные изъяты>, которое оставлено ответчиком без удовлетворения. Также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены претензии с требованием об уплате штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении, которые возвратились в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. В соответствии с представленным расчетом сумма штрафа составляет <данные изъяты>

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением, по месту регистрации, подтвержденному сведениями из Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (<Адрес> (ШПИ №), от получения которой уклонился. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении дела не просил.

Министерство здравоохранения Пермского края в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещалось.

Представитель ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» в судебное заседание не явилась, извещалась. Из письменных пояснения следует, что исковые требования поддерживает.

В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 117 ГПК РФ судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика признается судом надлежащим извещением ответчика и распоряжением им своим правом на получение юридически значимых сообщений и непосредственное участие в судебном заседании, а также риском наступления последствий при уклонении от получения такого сообщения.

С учетом изложенного, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленного в его адрес судебного извещения, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и относимости, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между Министерством здравоохранения Российской Федерации (Учредитель) и ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России (Учреждение) ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении Учреждению субсидии из федерального бюджета в 2019-2021 годах на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № (л.д. 32-38). Аналогичные соглашения заключены сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-45) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-52).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края (Министерство), Кирпиковым В.Г. (Гражданин) и ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» (Работодатель) заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (л.д. 14-16).

По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (п. 1.1 договора).

Министерство в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (п. 1.3 договора)

В соответствии с п. 2.1 договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

- код и наименование специальности – 31.08.49 Терапия;

- уровень образования – ординатура по очной форме обучения;

- наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

На основании п. 3.1 договора местом осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, установлено в ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» в должности врач-терапевт, терапия.

Гражданин и Работодатель заключают трудовой договор о трудовой деятельности Гражданина в срок не более 1 месяца после даты завершения прохождения аккредитации специалиста. Установленный срок трудовой деятельности у Работодателя составляет 3 года (п. 3.3, 3.4 договора).

В соответствии с пп. «в, г» п. 5.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ Гражданин обязан заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

На основании п. 7.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки Гражданину, в трехмесячный срок и в порядке, предусмотренном разделом V Положения (п.7.3 договора).

Приказом ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № Кирпиков В.Г. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на обучение по программе ординатуры на места в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств федерального бюджета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Терапия» (л.д. 17-19).

Приказом ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № Кирпиков В.Г. отчислен из ординатуры с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения и результатами итоговой государственной аттестации (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Университета поступило уведомление о расторжении договоров о целевом обучении в ординатуре с гражданами, отказавшимися от исполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности. Согласно приложению под номером 9 Списка значится ответчик, номер и дата уведомления о расторжении договора о целевом обучении - №-исх от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России направило в адрес Кирпикова В.Г. требование о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении в размере <данные изъяты> в срок не позднее 12 месяцев со дня получения настоящего требования (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России направило в адрес Кирпикова В.Г. претензию о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении в размере <данные изъяты> (л.д. 26-28).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 16 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» утверждено «Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действовавшее на момент заключения сторонами договора №134-2019 от 25.04.2019 (далее – Положение).

В соответствии с п. 53 Положения (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Пунктом 58 Положения установлено, что размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Судом установлено, что ответчик, заключив договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, принял на себя обязательство в установленный договором срок заключить трудовой договор с ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» и осуществлять трудовую деятельность у работодателя в течение 3 лет.

Кирпиков В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из ординатуры ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России в связи с окончанием обучения, вместе с тем, в установленный договором срок трудовой договор с ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» не заключил, к трудовой деятельности в названном учреждении не приступил. Доказательств иного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая, что ответчиком нарушены условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приведенных выше положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представленный в исковом заявлении расчет суммы штрафа, подлежащей взысканию с ответчика за период обучения 2019-2021 годы, судом проверен и признан верным.

Таким образом, с Кирпикова В.Г. в пользу ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Вагнера Минздрава России подлежит взысканию штраф за неисполнение обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в размере <данные изъяты>

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с Кирпикова В.Г. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина за подачу искового заявления в суд в размере <данные изъяты> Факт несения истцом расходов по уплате государственной пошлины подтверждается материалами дела (л.д. 7).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 5902290120, ОГРН 1025900528873) штраф за неисполнение обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в размере 356 325,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6763 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 29.08.2024

Судья - подпись          О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья                                         О.В. Милашевич