Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2023 (2-6328/2022;) ~ М-3099/2022 от 09.06.2022

Дело № 2-675/2023

УИД 24RS0056-01-2022-004633-91

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Сенькиной Е.М.,

при секретаре Верясове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свянтова В.П. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края» о возложении обязанности по выдаче воинских перевозочных документов для проезда к месту постоянного жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Свянтов В.П. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы для проезда к месту постоянного жительства, мотивировав свои требования тем, что он является "звание" в отставке, уволенным в запас с военной службы по возрасту приказом № номер от дата г. по военной части № № номер, расположенной в г. наименование Красноярского края. Воинские перевозочные документы для переезда на постоянное место жительства в другую местность и не получал, после увольнения в запас проживал на территории Ачинска и Ачинского района, членом его семьи является супруга К.О.И., дата года рождения. В настоящее время, решив переехать на постоянное место жительство в город наименование, Краснодарского края, дата г. обратился с соответствующим заявлением в военный комиссариат г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района. Однако, в выдаче перевозочного документа ему было отказано в связи с непредоставлением справки согласно п. 68 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием (утв. приказом Министра обороны РФ № 815 от 27.12.2017). В связи с ликвидацией в/ч № № номер проверить факт невыдачи ему справки формы 1 не представляется возможным. Просит суд обязать ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» выдать ему в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу воинские перевозочные документы для проезда воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным (за исключением такси) транспортом и перевозки личного имущества в универсальных контейнерах до 20 тонн железнодорожным, водным, автомобильным транспортом для переезда "звание" в отставке Свянтову В.П., дата года рождения и членам его семьи - жене К.О.И., дата года рождения, на постоянное место жительство в г.наименование Краснодарского края.

    В судебное заседание истец Свянтов В.П. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц ФКУ «Объединённого стратегического командования Южного военного округа», ФКУ «Объединённого стратегического командования Центрального военного округа», войсковой части № номер в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

С учетом положений ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п.1, 1.2 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).

Во исполнение данной нормы Закона, Правительством РФ принято Постановление от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", п. п. 1 - 5 которого предусмотрено, что Министерству обороны РФ и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным, и автомобильным транспортом (за исключением такси), а также перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах, в том числе, к новому месту жительства при увольнении с военной службы;

При этом правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, выдавать ВПД (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Порядок выдачи воинских проездных документов до 20.04.2000г. урегулирован Постановление Правительства РФ от 06.07.1994 N 806 "О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, установленных Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих" (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 N 354, также утратившего силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 N 815).

В соответствии с п. 1 Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 N 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте" в Вооруженных Силах РФ используются следующие воинские перевозочные документы: требование на перевозку воинских пассажиров, требование-накладная (для расчетов за воинские перевозки с транспортными организациями), требование для получения билетов на проезд в пригородном (местном) сообщении и автомобильным транспортом, талон багажный на перевозку воинского багажа или грузобагажа.

Исходя из положений п. 23 Порядка основанием для выдачи воинских перевозочных документов или справок являются приказы (выписки из приказов) командира воинской части.

В военных комиссариатах муниципальных образований воинские перевозочные документы выдаются в указанных в настоящем Порядке случаях членам семей (близким родственникам) военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих, членам семей и родителям погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, на основании их заявлений о выдаче воинских перевозочных документов и документов, подтверждающих их право на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, без издания приказа военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований).

В случае если при подаче гражданином заявления о выдаче воинских перевозочных документов в военном комиссариате отсутствуют документы, подтверждающие его право на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, они запрашиваются военным комиссариатом в воинской части по месту прохождения военной службы военнослужащим (погибшим (умершим) военнослужащим), в военном комиссариате по месту призыва гражданина на военную службу, пенсионного (воинского) учета гражданина, уволенного с военной службы, или в архиве.

В соответствии с п. 68 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).

Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, указанная в настоящем пункте, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы или гибели (смерти) военнослужащего-гражданина, если эти сведения не указаны в справке; извещение о гибели (смерти) военнослужащего-гражданина или иной документ, подтверждающий факт его гибели (смерти).

В судебном заседании установлено, что Свянтов В.П. проходил военную службу по контракту в войсковой части № номер в должности "должность".

Приказом командира в/ч № номер № номер от дата года истец уволен с военной службы в запас по подпункту «А», пункту 1, статьи 51 (по возрасту- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № номер № номер от дата года "звание" Свянтов В.П., уволенный приказом командира в/ч № номер № номер от дата года подпункту «А», пункту 1, статьи 51 (по возрасту- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), с учетом предоставленного очередного отпуска за 1998 год, с 26 сентября исключен из списка личного состава части.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ деятельность войсковой части № номер прекращена 17.01.2013 года путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа».

Из сообщения организационно- мобилизационного управления штаба Южного военного округа от 17.10.2022 года № номер следует, что войсковая часть № номер на учете в штабе Южного военного округа не состоит.

Войсковая часть № номер является воинской частью Центрального военного округа, находящейся в составе войск (сил), непосредственно подчиненных наименование.

дата истец обратился к военному комиссару г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов, 18.05.2022 года военный комиссариат г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского района отказал Свянтову В.П. в выдаче перевозочного документа в связи с не предоставлением справки, указанной в п. 68 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием (утв. приказом Министра обороны РФ № 815 от 27.12.2017).

Свянтов В.П. и его супруга К.О.И. по настоящее время зарегистрированы в адрес.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» указал, что ответчик не располагает документальными доказательствами выдачи Свянтову В.П. воинских перевозочных документов для переезда на постоянное место жительства.

Учитывая изложенное, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, наличие нереализованного у истца Свянтова В.П. права на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, отсутствие доказательств, подтверждающих получение истцом спорных документов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" и возложении обязанности выдать истцу соответствующие воинские перевозочные документы на проезд и перевозку до 20 тонн личного имущества к избранному месту жительства истцу и членам его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Красноярского края" выдать Свянтову В.П., дата года рождения, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку имущества к избранному месту жительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Копия верна. Судья:          Е.М.Сенькина