Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2023 ~ М-69/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-337/2022

УИД 56RS0024-01-2023-000089-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2023 года             п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при помощнике Тятяевой Л.М.,

с участием представителя истца Домахиной И.В., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области (администрация МО Мустаевский сельсовет) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (ТУ Росимущества в Оренбургской области), указав, что ФИО1 является собственником земельной доли <данные изъяты> га, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области. Став участником долевой собственности, ФИО1 никаких действий с землей не совершала на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ней как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют. В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>), опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на информационных щитах администрации. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации МО Мустаевский сельсовет от 04.03.2020 года № 16-п «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, которая на территории сельского совета не проживает более 20 лет, сведений о ее месте жительства или смерти не имеется.

Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью № кв.м.

Представитель истца Домахина И.В., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала, обоснование иска оставила прежним.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска со ссылкой на то обстоятельство, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон по делу на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу ч. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Став участником долевой собственности, ФИО1 никаких действий с землей не совершала на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о ней как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>), опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на информационных щитах администрации. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации МО Мустаевский сельсовет от 04.03.2020 года № 16-п «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № из администрации МО Мустаевский сельсовет сведения о лицах, проживающих с ФИО1 на день ее смерти в администрации МО Мустаевский сельсовет, отсутствуют.

В соответствии с актовой записью о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа п. Новосергиевка и Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком при разрешении спора о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Сведений о том, что на долю, принадлежащую ФИО1 кто-либо претендовал, не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядилась ею, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после ее смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, в связи с чем удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              исковые требования администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, расположенной по адресу: <адрес>, ИНН 5636008808, ОГРН 1055676031982 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, расположенному по адресу: <адрес>, ИНН 5610133346, ОГРН 1105658009698 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

    Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м., признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мустаевский сельсовет <адрес> на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                          Т.М. Дронова

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.

Председательствующий                                                Т.М. Дронова