06 февраля 2024 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: И.С.Леккеревой,
при секретаре: О.В.Альмададха,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Деревянкского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
администрация Деревянкского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – автомобильные дороги: с кадастровым номером 10:20:0080206:170, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, пер. Школьный; с кадастровым номером 10:20:0000000:11278, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, ул.Поселковая; с кадастровым номером 10:20:0000000:11276, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, ул. Пяжиевая; с кадастровым номером 10:20:0000000:4417, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Привокзальная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4281, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, пер.Дорожный; с кадастровым номером 10:20:0000000:4418, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, пер.Ручейный; с кадастровым номером 10:20:0000000:4279, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Гористая; с кадастровым номером 10:20:0000000:4402, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Железнодорожная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4214, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Заречная; с кадастровым номером 10:20:0000000:1053, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Зеленая; с кадастровым номером 10:20:0000000:4183, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Кирпичная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4240, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Ключевая; с кадастровым номером 10:20:0000000:4403, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Комсомольская; с кадастровым номером 10:20:0000000:4370, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Лесная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4185, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Мира; с кадастровым номером 10:20:0000000:4406, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Молодежная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4283, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Нагорная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4241, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул. Новинка; с кадастровым номером 10:20:0000000:4304, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Посадочная; с кадастровым номером 10:20:0000000:4373, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Поселковая; с кадастровым номером 10:20:0000000:4243, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Почтовая; с кадастровым номером 10:20:0000000:4375, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Советская; с кадастровым номером 10:20:0080107:218, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Снежная. Автомобильные дороги были приняты на учет как бесхозяйные, в течение года со дня постановки объектов на учет никто не заявлял о своих правах на них. Ссылаясь на положения ст.225 Гражданского кодекса РФ, администрация просит признать право муниципальной собственности на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены.
Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что автомобильные дороги:
- автомобильная дорога, протяженностью 156 м., с кадастровым номером 10:20:0080206:170, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, пер. Школьный, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного транспорта.
- автомобильная дорога, протяженностью 1661 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:11278, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, ул.Поселковая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного транспорта.
- автомобильная дорога, протяженностью 733 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:11276, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, ул. Пяжиевая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного транспорта.
- автомобильная дорога, протяженностью 1146 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4417, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Привокзальная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 185 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4281, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, пер.Дорожный, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 273 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4418, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, пер.Ручейный, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 224 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4279, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Гористая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 493 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4402, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Железнодорожная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 391 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4214, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Заречная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 387 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:1053, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Зеленая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 384 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4183, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Кирпичная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 481 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4240, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Ключевая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 356 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4403, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Комсомольская, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 787 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4370, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Лесная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 611 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4185, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Мира, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 606 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4406, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Молодежная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 196 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4283, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Нагорная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 899 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4241, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул. Новинка, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 837 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4304, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Посадочная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 1146 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4373, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Поселковая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 353 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4243, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Почтовая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 489 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4375, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Советская, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного хозяйства.
- автомобильная дорога, протяженностью 286 м., с кадастровым номером 10:20:0080107:218, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Снежная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., назначение объекта – сооружение дорожного транспорта.
По информации администрации Прионежского муниципального района РК указанные автомобильные дороги в реестре муниципального имущества не значится.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Закона Республики Карелия № 1852-ЗРК от 22 декабря 2014 г. к вопросам местного значения сельских поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу п. 6 ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 8 ст. 6 Федерального закона 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).
К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (ч.10 ст.8 Федерального закона 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).
Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Исходя из п.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На основании ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Указанные в заявлении администрации Деревянкского сельского поселения автомобильные дороги приняты в установленном порядке на учет в 2011 г. и 2023 г. как бесхозяйные объекты недвижимости. Поскольку со дня постановки автомобильных дорог на учет никто о своих правах на данные объекты недвижимого имущества не заявил, у администрации Деревянкского сельского поселения возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности.
Казенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия», Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республики Карелия не заявили об имущественных правах на указанные в заявлении автомобильные дороги, возражений не представили.
Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд находит заявление администрации поселения о признании права муниципальной собственности подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь требованиями статей 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
заявление администрации Деревянкского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Деревянкского сельского поселения на недвижимое имущество:
- автомобильную дорогу, протяженностью 156 м., с кадастровым номером 10:20:0080206:170, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, пер. Школьный.
- автомобильную дорогу, протяженностью 1661 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:11278, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, ул.Поселковая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 733 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:11276, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Пяжиева Сельга, ул. Пяжиевая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 1146 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4417, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Привокзальная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 185 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4281, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, пер.Дорожный.
- автомобильную дорогу, протяженностью 273 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4418, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, пер.Ручейный.
- автомобильная дорога, протяженностью 224 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4279, по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Гористая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 493 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4402, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Железнодорожная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 391 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4214, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Заречная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 387 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:1053, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Зеленая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 384 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4183, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Кирпичная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 481 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4240, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Ключевая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 356 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4403, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Комсомольская.
- автомобильную дорогу, протяженностью 787 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4370, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Лесная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 611 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4185, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Мира.
- автомобильную дорогу, протяженностью 606 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4406, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Молодежная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 196 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4283, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Нагорная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 899 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4241, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул. Новинка.
- автомобильную дорогу, протяженностью 837 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4304, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Посадочная.
- автомобильную дорогу, протяженностью 1146 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4373, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Поселковая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 353 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4243, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Почтовая.
- автомобильную дорогу, протяженностью 489 м., с кадастровым номером 10:20:0000000:4375, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Советская.
- автомобильную дорогу, протяженностью 286 м., с кадастровым номером 10:20:0080107:218, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Деревянка, ул.Снежная.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2024 года.