Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1707/2022 ~ М-1472/2022 от 30.05.2022

копия

Дело № 2-1707/2022

59RS0027-01-2022-002155-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 25 июля 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием истца Разутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Разутдиновой Татьяны Владимировны к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать за ней право собственности на земельный участок категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, площадью 552 кв.м по адресу: <адрес>, коллективный сад №, участок №, по координатам поворотных точек: точка №

В обоснование иска указала, что с 2000г. является членом коллективного сада № <адрес>, с указанного времени владеет земельным участком № площадью 637 кв.м для целей садоводства, однако правоустанавливающих документов на него не имеет. Ранее с 1995г. этим участком владел ее супруг, который ДД.ММ.ГГГГ умер, правоустанавливающие документы на него не были оформлены, соответственно данный участок в наследственную массу после смерти ФИО3 не вошел. Земельный участок коллективного сада № площадью 57206 кв.м, в состав которого входит участок истца, находится в собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад №», которое, как юридическое лицо, ликвидировано в 2013г. В связи с этим истцу отказано в оформлении документов. Истцом обеспечены кадастровые работы по образованию используемого ею земельного участка путем раздела земельного участка коллективного сада № с кадастровым номером № При проведении геодезической съемки границ земельного участка № его площадь по фактическому использованию составила 552 кв.м, границы участка обозначены существующими межами. Спорный участок граничит только с участком с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО7, других смежных границ не имеется. При этом, выявлено пересечение с границами смежного участка №, однако фактически на местности споров нет. В течение последних 15 лет сложился определенный порядок пользования земельным участком по точкам н1-н1, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что в связи с давностью владения является полноправным собственником земли. Иным образом признать право собственности на земельный участок по координатам поворотных точек истец не имеет возможности, решение суда необходимо для постановки участка на ГКН и регистрации права собственности на него.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствии, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда (л.д. 35, 46).

Ответчик ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 45), возражений по удовлетворению требований истца не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные пояснения по иску (л.д. 36-37).

Суд, заслушав доводы истца, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено:

Решением исполкома Кунгурского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Кунгурскому городскому торгу под коллективный сад для рабочих и служащих отведен земельный участок площадью 3,61 га в районе Первомайского поселка с западной его стороны, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно отведен земельный участок площадью 1 га.

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским комитетом по земельной реформе Коллективному саду № Бывшего Кунгурского городского торга <адрес> был предоставлен земельный участок, площадью 6,64 га для ведения коллективного садоводства.

Постановлениями Кунгурской городской управы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № произведено перераспределение земель, в связи с чем коллективному саду № выдано новое свидетельство на право собственности на землю, согласно которому для садоводства предоставлен земельный участок на землях <адрес>, площадью 57206 кв.м. пол адресу <адрес>, кадастровый номер № (актуальный кадастровый №).

Земельный участок общей площадью 17324 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, вид права – совместно-долевая собственность, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница участка состоит из 3 контуров, правообладателем является коллективный сад № на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, после смерти супруга ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок № площадью 637 кв.м для целей садоводства в наследственную массу не вошел, т.к. не были оформлены правоустанавливающие документы, однако перешел во владение истца. С 2000г. Разутдинова Т.В. является членом бывшего коллективного сада №, расположенного в <адрес>, с указанного времени продолжает пользоваться вышеуказанным земельным участком и желает приобрести его в собственность, что подтверждается заявлением Разутдиновой Т.В., справкой председателя коллективного сада №, копией членской книжки садовода (л.д. 6, 10, 14).

Согласно заключения правления коллективного сада № в частную собственность Разутдиновой Т.В. выделен участок № площадью 637 кв.м в соответствии с приложенным описанием местоположения границ участка, фактически используемого гражданином (л.д. 12-13).

Из материалов дела, пояснений истца следует, что садовый участок № коллективного сада № с одной стороны граничит с земельным участком 65 (собственник ФИО7), с другой стороны с участком 67 (владелец ФИО4), с двух других сторон проходит дорога (л.д.11).

Нахождение спорного земельного участка на территории бывшего Коллективного сада №, расположенного в <адрес>, подтверждено документально.

Для установления границ и площади земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, участок №, кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № согласно которого границы земельного участка 66 обозначены характерными точками: точка №

Согласно заключения кадастрового инженера межевание выполнено по фактически занимаемой площади участка 66, которая составляет 552 кв.м, при визуальном осмотре на участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства не обнаружено. Земельный участок с кадастровым номером № стоит на ГКН с уточненной площадью, тем самым образуемый земельный участок выделяется из этого кооператива по фактически занимаемой площади. При этом смежный земельный участок с кадастровым номером №, ранее поставлен на ГКН, частично пересекает общую границу образуемого земельного участка (л.д. 15-21).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте - земельном участке, площадью 552 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, участок 66, и записи о правах отсутствуют (л.д. 30, 36).

Смежный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО7 (л.д. 31-34, 36), с другими участками смежных границ не имеется (л.д. 13).

Указанный земельный участок № ранее поставлен на ГКН, имеет одну общую границу с образуемым участком истца, которую пересекает, площадь наложения составляет 29 кв.м (л.д. 13, 20).

Вместе с тем, из искового заявления и пояснений истца следует, что спора о фактических границах земельного участка нет, чьи-либо права и интересы межеванием земельного участка не нарушаются.

Cадоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №», как юридическое лицо, ликвидировано, ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку спорный садовый участок № расположен в границах земельного участка, правообладателем которого является коллективный сад №, орган местного самоуправления не правомочен распоряжаться землями, находящимися в частной собственности. Для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок истцу рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей с 01.03.2015) раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или дачному объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации проект межевания территории, в соответствии с которым осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам, должен быть утвержден в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Образование земельных участков в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется не только на основании и в соответствии с проектом межевания территории, но и в соответствии с проектом организации и застройки (ч.ч.8 и 9 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), и до 31 декабря 2020 года - в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности установленным Законом условиям.

Коллективный сад № был создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, план коллективного сада № не требует утверждения органом местного самоуправления. Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, Разутдинова Т.В. является его членом. Каких-либо доказательств того, что на момент фактического отвода земель садоводческому товариществу были установлены границы красных линий, суду не представлено и судом не добыто. Сведения о наличии обременений в отношении земельного участка № в ГКН отсутствуют, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят.

Представленный истцом межевой план границ земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что фактическая площадь земельного участка № составляет 552 кв.м. Схема земельного участка содержит указание описания его границ, что позволяет определить его границы на местности. Испрашиваемый участок не занимает территорию общего пользования, не пересекает красные границы (линии).

Спорным участком истец пользуется длительное время, садовый участок использует по назначению для садоводства, смежный землепользователь по границе земельного участка возражений не направил. Доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, его границы определены, каких-либо препятствий для его оформления в собственность истца, не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования об установлении границ и признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Разутдиновой Татьяной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, площадью 552 кв.м по адресу: <адрес>, коллективный сад №, участок №, по координатам поворотных точек: точка №

Решение является основанием для государственной регистрации права на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     (подпись) Н.А.Колегова

Копия верна. Судья:

    Подлинное решение подшито в дело №2-1707/2022, 59RS0027-01-2022-002155-39.Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.