Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2551/2019 ~ М-2724/2019 от 19.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2019 г.                                          г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2551 по иску Минаева Владимира Алексеевича к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Минаев В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просил признать за собой право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>. В связи с тем, что дом стал непригодным для проживания, он был снесен. На месте старого дома, своими силами и за собственные средства Минаевым В.А. был построен новый дом, площадь которого увеличилась. Считает, что построение дома не нарушает прав и интересов других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан. В ином порядке он (Минаев В.А.) не может зарегистрировать свое право собственности на жилой дом, поскольку на уведомление о планируемом строительстве нового дома получен ответ от администрации муниципального образования о несоответствии размеров отступов от границ земельного участка.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Хабарова М.А.

Истец Минаев В.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Хабарова М.А. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что возражений не имеет.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» – строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса ПФ не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется

Из содержания названных норм следует, что с 4 августа 2018 г. строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По делу установлено, что Минаев В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Также истец является собственником земельного участка по тому же адресу, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м, разрешенные использование – для жилищного строительства.

<адрес> спорного объекта – жилого дома составляла <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в настоящее время площадь жилого помещения увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м, что свидетельствует о его реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ Минаевым В.А. в адрес администрации муниципального образования город Новомосковск было направлено уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования город Новомосковск указала на несоответствие указанных в уведомлении параметров предельным параметрам разрешенного строительства (размеров отступов от границ земельного участка).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Центр экспертиз строительства» индивидуальный жилой дом находится в исправном техническом состоянии, отвечает требованиям пожарной безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к сооружениям в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные, ред. СНиП 31-02-2001. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Собственник соседнего земельного участка Хабарова М.А. возражений относительно построенного дома не имеет.

Поскольку реконструированный жилой дом находится на земельном участке, находящемся в собственности Минаева В.А., предоставленном для жилищного строительства, его сохранение в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровья граждан, в ином порядке он не может зарегистрировать свое право собственности на него, то за ними надлежит признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м расположенного по адресу: <адрес>.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Минаева Владимира Алексеевича к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Минаевым Владимиром Алексеевичем право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2019 г.

Председательствующий